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摘 要：随着我国经济进入新常态的转型发展，国家明确提出实施创新驱动发展战略，社会需要大量具有创新创业意识的高素质技能型人才。以创新驱动发展战略的新视角，将高职院校创业教育融入到创新驱动发展战略背景下进行反思和重建，剖析当前高职院校创业教育存在的问题，并从树立科学的创业教育观、创新创业教育模式、拓宽创业实践渠道三个方面，提出推进高职院校创业教育的实践对策。
关键词：高职院校；创新创业教育模式；创业实践；发展路径；创新驱动战略
作者简介：蔡慧，女，常州机电职业技术学院助理研究员，主要研究方向为高职管理。
中圖分类号： G718 文献标识码： A 文章编号： 1674-7747（2016）28-0062-03
当前，创新创业浪潮方兴未艾，大众创业、万众创新得到了社会各界的广泛关注和认可。伴随着我国经济进入新常态的转型发展，从要素驱动、投资驱动转向创新驱动，经济结构的不断优化升级，党的十八大明确提出科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置，并强调要坚持走中国特色自主创新道路、实施创新驱动发展战略。随着创新驱动发展战略的实施，社会对具有创新创业意识的高素质技能型人才需求也急剧攀升。作为与经济、社会发展联系最为紧密、反应最为灵敏的高职教育，亟需转变教育观念，创新人才培养模式，将创新创业教育融入人才培养全过程，为我国经济发展培养更多具有创新创业能力的高素质技能型人才。
一、创新驱动战略下高职院校开展创新创业教育的意义
（一）宏观上为社会经济发展和创新驱动战略提供人才支撑
高职院校通过开展创新创业教育，“在青年中深入开展新时期创新创业创优意识教育和理想信念教育，引导职业青年充分认识科技创新对提高社会生产力和综合国力的战略支撑作用，以高度的历史责任感和使命感将个人创新创业创优梦想融入中国梦的伟大实践。”[1] 充分发挥人才作为第一资源的支撑作用，培养大批国家亟需的具有创新思维和实践技能的人才，不仅为国家经济转型发展增添活力，也为创新驱动发展战略注入新动力。
（二）中观上为高职院校创新发展特色发展提供新动力
伴随高等教育大众化的推进，高职教育历经十年发展，走过了规模扩张的外延式发展阶段，自2006年教育部、财政部启动100所国家示范性高等职业院校建设以来，高职教育已逐步向强化办学特色，全面提高教学质量，促进持续健康发展转变。在经济转型与创新驱动战略的背景下，高职院校通过开展创新创业教育，将创新创业意识融入到人才培养的全过程，为原有课程体系注入新元素，有效推进高职教育教学改革，为高职院校创新发展特色发展提供新动力。
（三）微观上助力高职学生实现人生理想和人生价值
高职院校通过开展创新创业教育，引导鼓励学生把自己的人生追求和国家经济发展战略紧密结合起来，不断增强创新意识，提升创新能力，将学生由一般求职者培养为具有创新素质的工作岗位创造者，更注重培养学生的探索精神和创新思维，有助于增强学生的就业竞争力，在大众创业、万众创新的浪潮中把握机遇，不断提高适应时代发展需要的素质和能力，在创新驱动发展中成就个人事业，实现人生价值。
二、高职院校创业教育存在的主要问题
（一）对创业教育的认知过于狭隘
在对创业教育内涵的认知上，还存在一些问题：（1）把创业教育单纯地理解为创业技能教育，将其受教育对象仅定义为想创业或有能力创业的学生；（2）创业教育就是经商教育，就是教学生学做生意，能创立企业的教育，使得创业教育成为面向少数将来准备“当老板”的学生的教育；（3）创业教育就是创业大赛，就是组织学生开展一些创业活动、参加一些创业大赛，或者举办多种多样的学生课外科技活动，以赛代育。这种狭义的创业教育和创业理念严重束缚了高职院校创业教育的良性发展。不可否认，设计、创办、经营和管理一个企业无疑是创业教育的重要内容，但这远远不能涵盖创业教育的全部内容。各种创业竞赛活动为学生将来的实际创业提供了很好的锻炼机会和实践途径，但是，这样的创业教育只是局限在创业实务的层面，不能够真正培养学生的创业意识。创业教育作为一项系统工程，它既包含理念的树立也包含实践的操作，创业教育的对象应该是全体学生，创业教育的目标是培养创新意识、创业精神，提高学生的综合素质。
（二）对创业教育的定位存在偏差
在高职院校创业教育的定位上，不少高职院校将创业教育纳入到就业指导的体系当中。大学生就业指导作为大部分高职院校的一门必修课程，被列在学校的人才培养方案中，开设一个学期，课时安排为两周，任课教师一般为各院系专职辅导员、学生处或就业处教师。大部分高职院校没有专门机构承担创业教育任务，认为创业仅仅是在目前大学生就业困难的形势下，被迫“开发”出来的“就业新路子”，大学生是由于没办法就业才去创业的，这些片面认知忽略了创业教育作为素质教育的重要组成部分的本质。不仅如此，在对创业教育进行评估定位的时候，不少学校认为只有成功创办企业才是创业，采用的是较单一的价值取向标准，而没有看到创业教育在培养大学生创新意识、提升创新能力和培养高素质创新人才所发挥的巨大作用，还没有将其提高到国家经济发展的“驱动力”和大学生个人价值实现的需求上来。
（三）高职院校创业教育课程体系不健全
目前，高职院校主要以创业课程作为创业教育主渠道，课程种类和课时都较少，没有形成立体式、多方位的包含理论知识和实践操作的创业教育课程群。而已开设的创业教育课又较多停留在创业知识的传授上，无法满足大学生进行创业实践的需要，很多学校不同程度地存在理论学习与创业实践相脱离的现象。此外，在创业课程教学方法还停留在“讲授—接受”阶段，导致创业教育效果欠佳，在创业教育课后对大学生进行创业活动的后续支持和咨询服务还存在一定欠缺。总体看来，高职院校创业教育没有建立起科学合理的创新创业课程体系，在教材、教学方法、教学内容的选择上还没有形成完整的系统。此外，目前的创业教育主要途径局限于操作层面和技能层面，从而导致创业教育与专业教育、基础知识学习相脱节。 三、推进高职院校创业教育的实践对策
（一）准确定位创业教育，树立科学的创业教育观
对于高职院校而言，创业教育不仅仅是针对创业技能培训的教育，也不只是就业指导工作的一部分，而是素质教育的重要组成部分，为培养大学生的创新意识和创新能力提供了良好的平台。教育部2010年出台的《关于大力推进高等学校创新创业教育和大学生自主创业工作的意见》，可以说是我国推进高校创新创业教育的纲领性文件。文件明确提出：“大力推进高等学校创新创业教育工作，将以创新意识培养为目的的创业教育作为人才培养的重要模式，把创新意识培养贯穿创业教育始终，着力培养学生适应知识经济时代发展需求的创新意识、创业素质和创业文化，塑造学生独立的创新精神和创业人格，不断提高人才培养质量。”[2] 2015年，国务院办公厅印发《关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》，对深化高校创新创业教育改革工作进行了全面部署。文件要求：“要落实立德树人根本任务，主动适应经济发展新常态，以推进素质教育为主题，以提高人才培养质量为核心，以完善条件和政策保障为支撑，促进高等教育与科技、经济、社会紧密结合，加快培养规模宏大、富有创新精神、勇于投身实践的创新创业人才队伍。”[3]教育部2015年出台的《高等职业教育创新发展行动计划（2015-2018年）》也强调：“将学生的创新意识培养和创新思维养成融入教育教学全过程，按照高质量创新创业教育的需要调配师资、改革教法、完善实践、因材施教，促进专业教育与创新创业教育有机融合。”[4]
（二）以创新意识培养为目的，创新创业教育模式
高职院校的创新创业教育应是以创新意识培养为目的的总体性、系统性的教育教学改革工程。大力推进创新创业教育，要重点从以下四方面着手：（1）深入探索创新创业教育与专业教育的高度融合，将创新意识贯穿于具体教学环节中，体现在学校教育教学思想中，融入到各种校园活动、校园文化建设中，建立和健全創业教育的各项规章制度，形成创新创业教育的完整体系。（2）将创新创业教育融入人才培养全过程，面向全体学生，在全校范围内开展形式多样的创业教育，变“精英式”的创业教育为“大众化”的创业教育，对于有强烈创业欲望并具备一定能力的学生，对其进行较专业的创业知识和创业实践培训，为其今后的真正创业打好基础。（3）集聚创新创业教育要素与资源，建设依次递进、有机衔接、科学合理的创新创业教育专门课程（群），构建多元化的创业教育课程体系，理论课程和实践课程相结合，创业课程与专业学科课程相渗透，最终形成普通教育和职业教育相结合的综合创业课程，确保创业教育的系统性和长效性。（4）建立健全创业指导服务专门机构，做到“机构、人员、场地、经费”四到位，对自主创业学生实行持续帮扶、全程指导、一站式服务。[4] 鼓励教师参与社会行业的创新创业实践，提高创业教育素质，从社会各界聘请企业家、创业成功人士、专家学者等作为兼职教师，建立一支专兼职结合、高素质创新创业教育教师人才队伍。
（三）多方位拓宽创业实践渠道，营造良好创业氛围
大学生创业教育具有浓厚的实践色彩，如何为学生提供形式多样的创业实践渠道，开展多种形式的创业训练将直接影响到高职院校创业教育的实效性。可结合学校的实际情况从以下四方面着手：（1）鼓励和帮助学生进行兼职劳动服务，增加创业体验。利用自身专业优势开展相关技术服务，进行尝试创业，这些体验可以锻炼学生的意志品质，提高学生的抗挫折能力，为今后创业做好准备。（2）开展创业培训，提高学生创业准备能力。如常州机电职业技术学院常年开展GYB/SYB创业教育培训课程，以培养学生的自主创业意识，提高创业能力和就业竞争力。通过SIYB培训合格，可以获得由国家劳动部门颁发的“创业教育培训合格证”，凭证办理相关手续后可以申请国家自主创业小额贷款及享受国家和各地方政府提供的各项优惠。（3）建立大学生创园区或校外创业实习基地，搭建创业教育实践平台。如常州机电职业技术学院为学生创业提供场地和资金支持，建有校内创业示范基地8个，校外创业实践基地6个，通过定期开展认定、评比等活动，加强创业实践基地的管理，帮助学生进行创业实践，获得相关创业知识和经验。（4）组建社团、开展比赛，营造校园创业氛围。组建创业社团或学生创业联盟，加强学生之间的相互交流与合作，制订创业计划丰富学生的创业体验，开展创业计划大赛、职业生涯规划大赛、创新创业大赛等活动，营造校园创业氛围，为大学生积累创业经验。
开展大学生创业教育的目的是为了培育出更多的具有创新精神和创新能力的人才。在国家创新驱动战略背景下，高职院校应树立科学的创业教育观，扩大创业教育在校园的影响力，创新创业教育模式，拓宽创业实践渠道，不断提升创业教育的实效性。
参考文献：
[1] 共青团中央办公厅.关于引领职业青年投身创新驱动发展战略的实施意见[Z].中青办联发[2015]14 号，2015-10-10.
[2] 教育部.关于大力推进高等学校创新创业教育和大学生自主创业工作的意见[Z].教办[2010]3号，2010-05-04.
[3] 国务院办公厅.关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见[Z].国办发[2015]36号，2015-05-04.
[4] 教育部.关于印发《高等职业教育创新发展行动计划（2015-2018年）》的通知[Z].教职成[2015]9号，2015-10-19.
[责任编辑 金莲顺]
关键词：高职院校；创新创业教育模式；创业实践；发展路径；创新驱动战略
作者简介：蔡慧，女，常州机电职业技术学院助理研究员，主要研究方向为高职管理。
中圖分类号： G718 文献标识码： A 文章编号： 1674-7747（2016）28-0062-03
当前，创新创业浪潮方兴未艾，大众创业、万众创新得到了社会各界的广泛关注和认可。伴随着我国经济进入新常态的转型发展，从要素驱动、投资驱动转向创新驱动，经济结构的不断优化升级，党的十八大明确提出科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置，并强调要坚持走中国特色自主创新道路、实施创新驱动发展战略。随着创新驱动发展战略的实施，社会对具有创新创业意识的高素质技能型人才需求也急剧攀升。作为与经济、社会发展联系最为紧密、反应最为灵敏的高职教育，亟需转变教育观念，创新人才培养模式，将创新创业教育融入人才培养全过程，为我国经济发展培养更多具有创新创业能力的高素质技能型人才。
一、创新驱动战略下高职院校开展创新创业教育的意义
（一）宏观上为社会经济发展和创新驱动战略提供人才支撑
高职院校通过开展创新创业教育，“在青年中深入开展新时期创新创业创优意识教育和理想信念教育，引导职业青年充分认识科技创新对提高社会生产力和综合国力的战略支撑作用，以高度的历史责任感和使命感将个人创新创业创优梦想融入中国梦的伟大实践。”[1] 充分发挥人才作为第一资源的支撑作用，培养大批国家亟需的具有创新思维和实践技能的人才，不仅为国家经济转型发展增添活力，也为创新驱动发展战略注入新动力。
（二）中观上为高职院校创新发展特色发展提供新动力
伴随高等教育大众化的推进，高职教育历经十年发展，走过了规模扩张的外延式发展阶段，自2006年教育部、财政部启动100所国家示范性高等职业院校建设以来，高职教育已逐步向强化办学特色，全面提高教学质量，促进持续健康发展转变。在经济转型与创新驱动战略的背景下，高职院校通过开展创新创业教育，将创新创业意识融入到人才培养的全过程，为原有课程体系注入新元素，有效推进高职教育教学改革，为高职院校创新发展特色发展提供新动力。
（三）微观上助力高职学生实现人生理想和人生价值
高职院校通过开展创新创业教育，引导鼓励学生把自己的人生追求和国家经济发展战略紧密结合起来，不断增强创新意识，提升创新能力，将学生由一般求职者培养为具有创新素质的工作岗位创造者，更注重培养学生的探索精神和创新思维，有助于增强学生的就业竞争力，在大众创业、万众创新的浪潮中把握机遇，不断提高适应时代发展需要的素质和能力，在创新驱动发展中成就个人事业，实现人生价值。
二、高职院校创业教育存在的主要问题
（一）对创业教育的认知过于狭隘
在对创业教育内涵的认知上，还存在一些问题：（1）把创业教育单纯地理解为创业技能教育，将其受教育对象仅定义为想创业或有能力创业的学生；（2）创业教育就是经商教育，就是教学生学做生意，能创立企业的教育，使得创业教育成为面向少数将来准备“当老板”的学生的教育；（3）创业教育就是创业大赛，就是组织学生开展一些创业活动、参加一些创业大赛，或者举办多种多样的学生课外科技活动，以赛代育。这种狭义的创业教育和创业理念严重束缚了高职院校创业教育的良性发展。不可否认，设计、创办、经营和管理一个企业无疑是创业教育的重要内容，但这远远不能涵盖创业教育的全部内容。各种创业竞赛活动为学生将来的实际创业提供了很好的锻炼机会和实践途径，但是，这样的创业教育只是局限在创业实务的层面，不能够真正培养学生的创业意识。创业教育作为一项系统工程，它既包含理念的树立也包含实践的操作，创业教育的对象应该是全体学生，创业教育的目标是培养创新意识、创业精神，提高学生的综合素质。
（二）对创业教育的定位存在偏差
在高职院校创业教育的定位上，不少高职院校将创业教育纳入到就业指导的体系当中。大学生就业指导作为大部分高职院校的一门必修课程，被列在学校的人才培养方案中，开设一个学期，课时安排为两周，任课教师一般为各院系专职辅导员、学生处或就业处教师。大部分高职院校没有专门机构承担创业教育任务，认为创业仅仅是在目前大学生就业困难的形势下，被迫“开发”出来的“就业新路子”，大学生是由于没办法就业才去创业的，这些片面认知忽略了创业教育作为素质教育的重要组成部分的本质。不仅如此，在对创业教育进行评估定位的时候，不少学校认为只有成功创办企业才是创业，采用的是较单一的价值取向标准，而没有看到创业教育在培养大学生创新意识、提升创新能力和培养高素质创新人才所发挥的巨大作用，还没有将其提高到国家经济发展的“驱动力”和大学生个人价值实现的需求上来。
（三）高职院校创业教育课程体系不健全
目前，高职院校主要以创业课程作为创业教育主渠道，课程种类和课时都较少，没有形成立体式、多方位的包含理论知识和实践操作的创业教育课程群。而已开设的创业教育课又较多停留在创业知识的传授上，无法满足大学生进行创业实践的需要，很多学校不同程度地存在理论学习与创业实践相脱离的现象。此外，在创业课程教学方法还停留在“讲授—接受”阶段，导致创业教育效果欠佳，在创业教育课后对大学生进行创业活动的后续支持和咨询服务还存在一定欠缺。总体看来，高职院校创业教育没有建立起科学合理的创新创业课程体系，在教材、教学方法、教学内容的选择上还没有形成完整的系统。此外，目前的创业教育主要途径局限于操作层面和技能层面，从而导致创业教育与专业教育、基础知识学习相脱节。 三、推进高职院校创业教育的实践对策
（一）准确定位创业教育，树立科学的创业教育观
对于高职院校而言，创业教育不仅仅是针对创业技能培训的教育，也不只是就业指导工作的一部分，而是素质教育的重要组成部分，为培养大学生的创新意识和创新能力提供了良好的平台。教育部2010年出台的《关于大力推进高等学校创新创业教育和大学生自主创业工作的意见》，可以说是我国推进高校创新创业教育的纲领性文件。文件明确提出：“大力推进高等学校创新创业教育工作，将以创新意识培养为目的的创业教育作为人才培养的重要模式，把创新意识培养贯穿创业教育始终，着力培养学生适应知识经济时代发展需求的创新意识、创业素质和创业文化，塑造学生独立的创新精神和创业人格，不断提高人才培养质量。”[2] 2015年，国务院办公厅印发《关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》，对深化高校创新创业教育改革工作进行了全面部署。文件要求：“要落实立德树人根本任务，主动适应经济发展新常态，以推进素质教育为主题，以提高人才培养质量为核心，以完善条件和政策保障为支撑，促进高等教育与科技、经济、社会紧密结合，加快培养规模宏大、富有创新精神、勇于投身实践的创新创业人才队伍。”[3]教育部2015年出台的《高等职业教育创新发展行动计划（2015-2018年）》也强调：“将学生的创新意识培养和创新思维养成融入教育教学全过程，按照高质量创新创业教育的需要调配师资、改革教法、完善实践、因材施教，促进专业教育与创新创业教育有机融合。”[4]
（二）以创新意识培养为目的，创新创业教育模式
高职院校的创新创业教育应是以创新意识培养为目的的总体性、系统性的教育教学改革工程。大力推进创新创业教育，要重点从以下四方面着手：（1）深入探索创新创业教育与专业教育的高度融合，将创新意识贯穿于具体教学环节中，体现在学校教育教学思想中，融入到各种校园活动、校园文化建设中，建立和健全創业教育的各项规章制度，形成创新创业教育的完整体系。（2）将创新创业教育融入人才培养全过程，面向全体学生，在全校范围内开展形式多样的创业教育，变“精英式”的创业教育为“大众化”的创业教育，对于有强烈创业欲望并具备一定能力的学生，对其进行较专业的创业知识和创业实践培训，为其今后的真正创业打好基础。（3）集聚创新创业教育要素与资源，建设依次递进、有机衔接、科学合理的创新创业教育专门课程（群），构建多元化的创业教育课程体系，理论课程和实践课程相结合，创业课程与专业学科课程相渗透，最终形成普通教育和职业教育相结合的综合创业课程，确保创业教育的系统性和长效性。（4）建立健全创业指导服务专门机构，做到“机构、人员、场地、经费”四到位，对自主创业学生实行持续帮扶、全程指导、一站式服务。[4] 鼓励教师参与社会行业的创新创业实践，提高创业教育素质，从社会各界聘请企业家、创业成功人士、专家学者等作为兼职教师，建立一支专兼职结合、高素质创新创业教育教师人才队伍。
（三）多方位拓宽创业实践渠道，营造良好创业氛围
大学生创业教育具有浓厚的实践色彩，如何为学生提供形式多样的创业实践渠道，开展多种形式的创业训练将直接影响到高职院校创业教育的实效性。可结合学校的实际情况从以下四方面着手：（1）鼓励和帮助学生进行兼职劳动服务，增加创业体验。利用自身专业优势开展相关技术服务，进行尝试创业，这些体验可以锻炼学生的意志品质，提高学生的抗挫折能力，为今后创业做好准备。（2）开展创业培训，提高学生创业准备能力。如常州机电职业技术学院常年开展GYB/SYB创业教育培训课程，以培养学生的自主创业意识，提高创业能力和就业竞争力。通过SIYB培训合格，可以获得由国家劳动部门颁发的“创业教育培训合格证”，凭证办理相关手续后可以申请国家自主创业小额贷款及享受国家和各地方政府提供的各项优惠。（3）建立大学生创园区或校外创业实习基地，搭建创业教育实践平台。如常州机电职业技术学院为学生创业提供场地和资金支持，建有校内创业示范基地8个，校外创业实践基地6个，通过定期开展认定、评比等活动，加强创业实践基地的管理，帮助学生进行创业实践，获得相关创业知识和经验。（4）组建社团、开展比赛，营造校园创业氛围。组建创业社团或学生创业联盟，加强学生之间的相互交流与合作，制订创业计划丰富学生的创业体验，开展创业计划大赛、职业生涯规划大赛、创新创业大赛等活动，营造校园创业氛围，为大学生积累创业经验。
开展大学生创业教育的目的是为了培育出更多的具有创新精神和创新能力的人才。在国家创新驱动战略背景下，高职院校应树立科学的创业教育观，扩大创业教育在校园的影响力，创新创业教育模式，拓宽创业实践渠道，不断提升创业教育的实效性。
参考文献：
[1] 共青团中央办公厅.关于引领职业青年投身创新驱动发展战略的实施意见[Z].中青办联发[2015]14 号，2015-10-10.
[2] 教育部.关于大力推进高等学校创新创业教育和大学生自主创业工作的意见[Z].教办[2010]3号，2010-05-04.
[3] 国务院办公厅.关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见[Z].国办发[2015]36号，2015-05-04.
[4] 教育部.关于印发《高等职业教育创新发展行动计划（2015-2018年）》的通知[Z].教职成[2015]9号，2015-10-19.
[责任编辑 金莲顺]