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随着国家取消农业税和实施粮食直补政策，农民对土地的诉求大为提高，土地承包方面的矛盾日益突出，因土地问题引发的信访案件大量增加，已经成为影响农村社会稳定的隐患。为有效化解农村土地承包的各类纠纷，山东省茌平县积极探索农村土地承包纠纷调解仲裁的新路子，有效地解决了一批农村信访老大难的问题。2006年被农业部确定为全国农村土地承包纠纷仲裁案件试点。