论文部分内容阅读
摘要：近年来，房建工程造价管理迅速发展，同时也是当下非常热门的专业。在新形势下，房建工程造价管理需要不断的强化和完善。只有这样，才能在激烈的市场竞争中占有重要地位。因此，本文就对房建工程造价管理做出了如下论述。
关键词：房建工程；工程造价；动态管理
中图分类号：E271文献标识码： A
引言
房建工程造价管理的主要工作就是详细分析工程造价，并采取有效的方法控制工程的总造价。房建企业十分关心的问题是工程是否可以按预期完成，是否可以取得最大化的经济效益，这就需要进行有效的工程造价管理。然而在新的形势下，工程造价管理需面临着更多的问题。
一、房建工程的造价管理现状与问题
（一）、施工招投标阶段
没有全面实行限额设计，使得无法注和约束设计工作，造成了设计工作的随意性强，不注意精细化和限额化，甚至出现房建施工项目不进行招投标的工作。同时设计单位本身也缺乏良好的管理体制，只追求设计任务的工作量及其经济效益，这就是我们经常看到的部分施工企业编制标书和投标报价的过程对预算造价进行恶意的打压或抬高的现象。
（二）、管理內容单一，理念不先进
我国的项目管理机构只是按照国家、地方、行业的规定审查考核定额、计算工程量等的要求对工程概预算的编制、结算审查上，而不重视或者没有全过程造价咨询服务的管理，或者这种咨询服务机构很少，也缺乏全过程的管理意识和手段，忽视了项目建设前期的重要性，不管理项目建设的后期，造成了决算阶段的超额投资。
（三）、造价法规不够健全
法规不够健全成为影响房建工程项造价实现有效控制和管理的重要因素之一。管理房建工程造价的方式重要手段就是对项目的预算及决算，但是由于没有法律制度的约束，现在的房建施工企业作为国有企业，为了追求自身利益及政绩工程，对程造价定额自身的不断调整，造成了不能控制和管理投资。4）在施工准备阶段的管理上，设计、监理、施工单位各自为政，缺乏统一的目标相互沟通的规范机制，造成了监理单位局限于房建工程实施阶段的造价管理而施工准备阶段的管理缺失，同时设计单位虽然在施工准备阶段也会参与造价管理但是效力低下，无约束力。
（四）、项目管理体制不健全
主要体现在项目审批不完善，存在多头管理，在基本建设上，没有一个管理基础投资的部门，但是对项目的审批、规划有很多部门来管理造成了很多审批的漏洞，在实际的工程建设中也有很多部门管理造成了超额的投资。
（五）、施工实施阶段
当前我国的许多建设单位往往都是急于建设项目的开工而缺乏许多必要的施工准备。这些施工企业主要是在建设标准的制定上、设计深度的要求、投资额的限制、招标文件、施工合同都缺乏严格的把关导致了工程边施工边变更设计，甚至是随心所欲变更设计。在设计过程中也缺乏必要的技术监督，造成损失之后也严重缺乏了惩罚制度。
二、提高房建工程造价管理的措施
针对上述的一些问题，本文结合项目管理的特点，应该认为从以下几个方法全过程的提高房建造价管理，以提高房建造价工程管理的经济效益和管理效率：
（一）、减少政府行政干预
房建工程造价要由市场定价，实现全面开放，其政府职能必须转变，减少政府行政干预。政府部分应由直接管理转为间接管理，从微观管理转为宏观调控。比如可以建立指导性的材料价格和取费标准，减少对企业定价的干涉，给企业更多的自主权。可以充分的发挥出企业自身的作用，为房建工程造价市场营造公平良好的市场条件。同时，企业经营机制应加快转换，使企业在竞争激烈的市场环境下，具有承担风险、自主经营的能力。另外，房建工程造价管理还需要实行量价分离。也就是将目前的定额基价和消耗量分开，定额只作为工程消耗量的一个标准，而应对定额基价实行动态管理，这样便能有效解决了目前存在的死价格与活市场的问题。
（二）、建立完善的动态工程造价管理体系，促进动态工程造价管理工作的实施
为了能够贯彻执行动态工程造价管理理论，促进企业经济效益与市场竞争力的提高，现代房建工程施工企业应以动态工程造价管理理论为基础构建完善的工程造价管理体系。以完善的工程造价管理体系规范房建工程施工过程的工程造价管理工作、规范施工过程中各部门与人员的工作，以此实现房建工程造价管理的目的。
（三）、项目决策
在项目决策阶段先进行可行性研究，项目的可研报告必须达到初步设计的深度和细度，要做好全面的财务评价和经济评价，然后对多方案进行优化论证，预算的设计就是项目投资的最高限额，要控制在批准的预算之内，这一步是为了各项技术经济决策，主要内容是建设地点的选择、建设标准的确定、设备选用等。在项目论证之前，要充分了解基础的数据，保证数据的准确和报告的真实性，在业主选择时候也要相应资质和实力雄厚的咨询单位。项目可行性研究出了技术人员之外，还有财务、造价、建设、施工、设计，统一考虑技术与经济因素，达到项目的技术和经济的合理匹配。上述的基础工作完成之后，首先要项目合理规模的确定，要合理的选择拟建机组的生产规模，保证规模不能过大，也不能过小，过大的会导致房建机组经济的损失，过小单位造价成本较高，生产效率低下。其次，建设标准的确定根据不同的经济状况根据不同的地区、规模、等级、功能来合理确定。
（四）、项目设计阶段
项目投资决策后，设计阶段是控制工程造价关键。工程设计分为初步设计、技术设计阶段与施工图设计三个阶段，经过三个阶段之后初步设计概算和施工图预算。一般来讲设计阶段影响着项目投资的可能性为百分之八十左右，对项目的预算起着十分重要的作用。如何做好设计是项目造价管理人员要考虑，做好设计，首先要积极推行限额设计，重视功能和成本，同时要发挥设计人员的创造性，选出来选取最合理的方案和经济的方案。工程的建设单位降低建设成本注意避免浪费。总体上要优化设计的方法，使用限额设计，实现经济与技术的统一发展。
（五）、项目施工阶段的管理
项目经批准开工建设项目进入了施工阶段。项目施工阶段中的投资控制十分重要，所以要做好以下几个工作：1）掌握工程建设的重点和突出点，熟悉设计图纸和设计要求然后确定投资控制的重点。2）做好全面的技术和经济性分析基础上慎重对待工程变更、设计修改。3）严格的制度审批用工签证、窝工签证、价格认定来控制费用。4）要认真的按照合同来支付工程款。5）针对工程超支的问题，要有条理的进行分析并提出一些针对性的解决方案。6）完善价格信息制度，掌握价格指数的变化，全面应对市场的多变性。
（六）、加强工程造价咨询机构的管理
严格审核房建工程造价的所有资料，是房建工程造价管理的重要组成内容。审核工程造价资料的原因在于造价资料编制过程的质疑，究其最根本原因是由于在房建工程造价团队中存在业务素质差、部分专业人员受到利益的驱动造假工程造价资料。为避免出现这类问题，从最根本上消除此类事件，应采取下面几种措施加强管理。建立责任赔偿制度，无论是房建工程造价机构还是专业人员对造价管理造成损害或出现错误都需要进行相应的赔偿。另外，还需建立专业机构和专业人士的责任保险制度。
结束语
综上所述，在新形势下，房建工程造价管理确实存在着一些问题，这同时也对造价管理提出了更严格的要求。通过科学合理的方法选择施工方案和投资项目，将各项不必要的浪费控制在最低，这样才能保证有限的资金被充分的利用，并获取最大的收益。
参考文献
[1] 施宏飞.对房建工程造价管理的探讨[J].科技致富向导,2010.
[2] 兰君.新形势下房建工程造价的管理与控制[J].现代装饰(理论),2011.
[3] 陈雪丽.房建工程造价动态管理工作重点与实施要点的分析[J].房建科技与施工管理,2011,6.
关键词：房建工程；工程造价；动态管理
中图分类号：E271文献标识码： A
引言
房建工程造价管理的主要工作就是详细分析工程造价，并采取有效的方法控制工程的总造价。房建企业十分关心的问题是工程是否可以按预期完成，是否可以取得最大化的经济效益，这就需要进行有效的工程造价管理。然而在新的形势下，工程造价管理需面临着更多的问题。
一、房建工程的造价管理现状与问题
（一）、施工招投标阶段
没有全面实行限额设计，使得无法注和约束设计工作，造成了设计工作的随意性强，不注意精细化和限额化，甚至出现房建施工项目不进行招投标的工作。同时设计单位本身也缺乏良好的管理体制，只追求设计任务的工作量及其经济效益，这就是我们经常看到的部分施工企业编制标书和投标报价的过程对预算造价进行恶意的打压或抬高的现象。
（二）、管理內容单一，理念不先进
我国的项目管理机构只是按照国家、地方、行业的规定审查考核定额、计算工程量等的要求对工程概预算的编制、结算审查上，而不重视或者没有全过程造价咨询服务的管理，或者这种咨询服务机构很少，也缺乏全过程的管理意识和手段，忽视了项目建设前期的重要性，不管理项目建设的后期，造成了决算阶段的超额投资。
（三）、造价法规不够健全
法规不够健全成为影响房建工程项造价实现有效控制和管理的重要因素之一。管理房建工程造价的方式重要手段就是对项目的预算及决算，但是由于没有法律制度的约束，现在的房建施工企业作为国有企业，为了追求自身利益及政绩工程，对程造价定额自身的不断调整，造成了不能控制和管理投资。4）在施工准备阶段的管理上，设计、监理、施工单位各自为政，缺乏统一的目标相互沟通的规范机制，造成了监理单位局限于房建工程实施阶段的造价管理而施工准备阶段的管理缺失，同时设计单位虽然在施工准备阶段也会参与造价管理但是效力低下，无约束力。
（四）、项目管理体制不健全
主要体现在项目审批不完善，存在多头管理，在基本建设上，没有一个管理基础投资的部门，但是对项目的审批、规划有很多部门来管理造成了很多审批的漏洞，在实际的工程建设中也有很多部门管理造成了超额的投资。
（五）、施工实施阶段
当前我国的许多建设单位往往都是急于建设项目的开工而缺乏许多必要的施工准备。这些施工企业主要是在建设标准的制定上、设计深度的要求、投资额的限制、招标文件、施工合同都缺乏严格的把关导致了工程边施工边变更设计，甚至是随心所欲变更设计。在设计过程中也缺乏必要的技术监督，造成损失之后也严重缺乏了惩罚制度。
二、提高房建工程造价管理的措施
针对上述的一些问题，本文结合项目管理的特点，应该认为从以下几个方法全过程的提高房建造价管理，以提高房建造价工程管理的经济效益和管理效率：
（一）、减少政府行政干预
房建工程造价要由市场定价，实现全面开放，其政府职能必须转变，减少政府行政干预。政府部分应由直接管理转为间接管理，从微观管理转为宏观调控。比如可以建立指导性的材料价格和取费标准，减少对企业定价的干涉，给企业更多的自主权。可以充分的发挥出企业自身的作用，为房建工程造价市场营造公平良好的市场条件。同时，企业经营机制应加快转换，使企业在竞争激烈的市场环境下，具有承担风险、自主经营的能力。另外，房建工程造价管理还需要实行量价分离。也就是将目前的定额基价和消耗量分开，定额只作为工程消耗量的一个标准，而应对定额基价实行动态管理，这样便能有效解决了目前存在的死价格与活市场的问题。
（二）、建立完善的动态工程造价管理体系，促进动态工程造价管理工作的实施
为了能够贯彻执行动态工程造价管理理论，促进企业经济效益与市场竞争力的提高，现代房建工程施工企业应以动态工程造价管理理论为基础构建完善的工程造价管理体系。以完善的工程造价管理体系规范房建工程施工过程的工程造价管理工作、规范施工过程中各部门与人员的工作，以此实现房建工程造价管理的目的。
（三）、项目决策
在项目决策阶段先进行可行性研究，项目的可研报告必须达到初步设计的深度和细度，要做好全面的财务评价和经济评价，然后对多方案进行优化论证，预算的设计就是项目投资的最高限额，要控制在批准的预算之内，这一步是为了各项技术经济决策，主要内容是建设地点的选择、建设标准的确定、设备选用等。在项目论证之前，要充分了解基础的数据，保证数据的准确和报告的真实性，在业主选择时候也要相应资质和实力雄厚的咨询单位。项目可行性研究出了技术人员之外，还有财务、造价、建设、施工、设计，统一考虑技术与经济因素，达到项目的技术和经济的合理匹配。上述的基础工作完成之后，首先要项目合理规模的确定，要合理的选择拟建机组的生产规模，保证规模不能过大，也不能过小，过大的会导致房建机组经济的损失，过小单位造价成本较高，生产效率低下。其次，建设标准的确定根据不同的经济状况根据不同的地区、规模、等级、功能来合理确定。
（四）、项目设计阶段
项目投资决策后，设计阶段是控制工程造价关键。工程设计分为初步设计、技术设计阶段与施工图设计三个阶段，经过三个阶段之后初步设计概算和施工图预算。一般来讲设计阶段影响着项目投资的可能性为百分之八十左右，对项目的预算起着十分重要的作用。如何做好设计是项目造价管理人员要考虑，做好设计，首先要积极推行限额设计，重视功能和成本，同时要发挥设计人员的创造性，选出来选取最合理的方案和经济的方案。工程的建设单位降低建设成本注意避免浪费。总体上要优化设计的方法，使用限额设计，实现经济与技术的统一发展。
（五）、项目施工阶段的管理
项目经批准开工建设项目进入了施工阶段。项目施工阶段中的投资控制十分重要，所以要做好以下几个工作：1）掌握工程建设的重点和突出点，熟悉设计图纸和设计要求然后确定投资控制的重点。2）做好全面的技术和经济性分析基础上慎重对待工程变更、设计修改。3）严格的制度审批用工签证、窝工签证、价格认定来控制费用。4）要认真的按照合同来支付工程款。5）针对工程超支的问题，要有条理的进行分析并提出一些针对性的解决方案。6）完善价格信息制度，掌握价格指数的变化，全面应对市场的多变性。
（六）、加强工程造价咨询机构的管理
严格审核房建工程造价的所有资料，是房建工程造价管理的重要组成内容。审核工程造价资料的原因在于造价资料编制过程的质疑，究其最根本原因是由于在房建工程造价团队中存在业务素质差、部分专业人员受到利益的驱动造假工程造价资料。为避免出现这类问题，从最根本上消除此类事件，应采取下面几种措施加强管理。建立责任赔偿制度，无论是房建工程造价机构还是专业人员对造价管理造成损害或出现错误都需要进行相应的赔偿。另外，还需建立专业机构和专业人士的责任保险制度。
结束语
综上所述，在新形势下，房建工程造价管理确实存在着一些问题，这同时也对造价管理提出了更严格的要求。通过科学合理的方法选择施工方案和投资项目，将各项不必要的浪费控制在最低，这样才能保证有限的资金被充分的利用，并获取最大的收益。
参考文献
[1] 施宏飞.对房建工程造价管理的探讨[J].科技致富向导,2010.
[2] 兰君.新形势下房建工程造价的管理与控制[J].现代装饰(理论),2011.
[3] 陈雪丽.房建工程造价动态管理工作重点与实施要点的分析[J].房建科技与施工管理,2011,6.