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[摘 要]电力工程是我国现代化建设过程中重要的能源工程，随着电力工程规模的逐步扩大，电力工程的造价问题愈发成为人们关注的焦点。现代电力工程造价主要采取的管理方式是全寿命周期管理，该管理模式具有诸多优势。本文首先对目前电力工程造价管理存在不足之处进行分析，然后对全寿命周期管理措施进行探究、论述，希望能够改善电力工程造价管理现状。
[关键字]电力工程；造价管理；全寿命周期管理；措施
中图分类号：P687 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2018）44-0232-01
近年来，我国的电力基础设施建设发展迅速，电力工程的发展为我国的社会建设与经济建设提供了巨大的能源供应。随着国家对电力工程资金投入的逐年增多，电力工程造价管理逐渐显现它固有的问题，电力工程造价管理水平跟不上电力工程的发展水平，使得建设过程中存在极大的浪费，严重影响了电力工程性能的正常发挥。为此应该重视电力工程造价管理，将全寿命周期管理模式应用到电力工程建设中，提高电力工程的性能和效益。
1.全寿命周期管理概述
全寿命周期管理是通过对电力工程的整个寿命周期进行造价管理的一种较为完善的管理模式，目前在世界上的大部分地区都已经普及此造价管理模式。一般在电力工程建设中基本包含了设计、建设、使用、维修和拆除等阶段，全寿命周期管理模式能渗透到每一个阶段之中进行造价管理，使得每一阶段中造价管理工作都能有条不紊地进行，大大减少了工程建设的资金浪费，使电力工程的规划更加科学。
2.当前电力工程造价管理存在的不足
2.1工程决策依据不合理
工程造价最重要的阶段是决策阶段，不同的决策下会出现不同的投资成本，在其他因素一样的情况下，一般选择寿命周期成本最小的方案作为实施方案。在决策阶段主要通过方案研究和经济分析来对工程进行评估，但对工程具体的规模并不十分明确，因此估算的准确率不高。部分建设单位不擅长估算工程造价，没有认真研究施工方案，会使估算结果存在误差；另一方面，有些单位为了自己的建设项目能够被批准，有意低估投资成本，而在未来的工程使用维修阶段成本却高于建设成本，这使得前后的成本产生矛盾。由此可见，应该将电力工程造价全寿命周期管理模式贯穿于整个决策阶段之中，为工程的决策提供充分的依据。
2.2工程的整体成本投入缺乏预算
在对电力工程的整体成本投入进行预算时，应充分考虑到设计、建设、使用、维修和拆除等阶段所需的成本，采用科学的核算方法进行客观全面地预算。但是当前大部分建设单位并没有重视这种全面预算的方式，对未来工程的使用成本没有提前考虑，只是过多的关注眼前的项目可行性分析，因此很难对工程的整体成本投入进行准确估算，最终影响到造价管理工作的顺利进行。
2.3工程限额设计不靈活
工程限额设计的灵活性在电力工程的整体限额中起到很重要的作用，而目前的造价管理中却缺乏这种设计。在电力工程的建设之初，建设单位通常会对各自资源进行合理有序地分配，从而有效地控制工程的建设及使用成本，使得建设使用成本与预算大致符合，减少超出预算的现象。然而，如果在实际建设中，出现成本超出预算的情况时，工程的工作人员往往会因为其专业素质不高或者不熟悉造价理论等因素，难以对突发情况作出灵活的、规范的处理，导致原来方案的工程限额设计无法满足现实需求。工程限额设计不灵活会影响电力工程的建设速度和质量。
2.4工程缺乏健全的造价监督控制系统
任何工程的建设都需要健全的造价监督控制系统来规范、监督工程的整体建设过程。在电力工程的建设当中，需要监督部门来对建设的各方面工作进行监管，给工程的造价管理提供条件。在目前的大部分电力工程建设过程中，建设单位往往只重视电力工程的建设质量问题，忽视了对使用、维修环节的监督管理，同时也缺少对造价管理的监督。缺乏健全的造价监督会使得造价管理逐渐与工程的建设分开，不利于展开对工程的造价评估，会影响到整个工程的建设水平。
3.电力工程造价的全寿命周期管理措施
3.1电力工程的决策阶段
在全寿命周期造价管理模式中，造价管理工作在电力工程的决策阶段就开始实行了。在该阶段开展造价管理，，能够准确合理地评估工程项目所需的成本，进而帮助建设单位优化施工方案，保证工程项目的顺利进行。在优化施工方案的过程中，建设单位也应当将造价管理的资金投入作为决策依据之一，当其他条件一致的情况下，全寿命周期造价管理成本最小的方案就是决策的重要依据。在决策阶段必须认真做好投资成本预算工作，电力工程的研究报告的可行性在整个电力工程的造价管理中意义非凡，直接影响到工程是否能通过审批。
3.2电力工程的设计阶段
电力工程的设计阶段包括成本设计、环境设计、发展趋势设计以及技术设计等，应当将全寿命周期造价管理模式应用到整个设计过程中。设计阶段是造价管理的重点阶段，在设计工作中，应该遵守限额设计及动态控制原则，认真完成概算控制工作和预算初步控制工作。若在此阶段出现成本超出预算的情况，应该及时修正投资偏差。
3.3电力工程的建设阶段
此阶段的造价管理工作主要是对建设过程中建设进度、技术手段、施工安全等进行管理，此外，工程的建设阶段还存在工程变更情况，变更流程需要明确规定，而且操作必须规范化，提前做好工程变更流程设计，确保电力工程建设的顺利进行。为了更好地进行造价管理，在建设过程中应该规避工程索赔的情况，对工程的质量严格管理，把握好工程建设进度，及时解决建设问题。
3.4电力工程的竣工验收阶段
这一阶段意味着工程的前期建设即将完成，其造价管理工作主要有：一、对工程的整体进行评价，对实际建设中的问题制定解决方案，降低负面影响；二、对项目进行结算，确定最终的建设造价；三、考核项目效益，办理资产移交。在进入决算阶段后，应加大财务管理力度，严格按照内控程序来执行合同条款，理清各个供应商之间的资金关系，做好结算清理工作，以防资金沉淀。
3.5电力工程的运营维护阶段
运营维护阶段的造价管理是指在确保工程质量和安全的条件下，通过制定合理高效的运营维护方案，以降低运营维护成本，对工程进行全面管理。在这个阶段中，必须综合考虑工程质量、设备特性以及当地的实际情况，使得制定的方案符合实际需求，一般运营维护方案有短期和长期两种，最终的方案选择必须以全寿命周期成本最低为目标。
4.结束语
本文首先对目前电力工程造价管理存在的不足之处进行分析，不足之处主要有决策依据不合理、整体成本投入缺乏预算、限额设计不灵活、缺乏健全的造价监督控制系统等。针对相关问题对全寿命周期管理模式在电力工程造价管理中的应用进行论述介绍，笔者认为应该将全寿命周期管理渗透到工程的整个建设过程中，减少成本浪费，提高电力工程的效益。
参考文献
[1]董晋吉.全生命周期造价理念与电力工程造价管理的对比分析[J].中国勘察设计，2012（01）：92-95.
[2]李泓泽，郎斌.全寿命周期造价管理在电力工程造价管理中的应用研究[J].华北电力大学学报（社会科学版），2008（1）：7-11.
[3]张俊音.全寿命周期造价管理在电力工程造价管理中的应用研究[J].建筑安全，2013（11）：70-72.
[4]郑秀钗.全寿命周期造价管理在电力工程造价管理的应用研究[J].黑龙江科技信息，2013（26）：43.
[关键字]电力工程；造价管理；全寿命周期管理；措施
中图分类号：P687 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2018）44-0232-01
近年来，我国的电力基础设施建设发展迅速，电力工程的发展为我国的社会建设与经济建设提供了巨大的能源供应。随着国家对电力工程资金投入的逐年增多，电力工程造价管理逐渐显现它固有的问题，电力工程造价管理水平跟不上电力工程的发展水平，使得建设过程中存在极大的浪费，严重影响了电力工程性能的正常发挥。为此应该重视电力工程造价管理，将全寿命周期管理模式应用到电力工程建设中，提高电力工程的性能和效益。
1.全寿命周期管理概述
全寿命周期管理是通过对电力工程的整个寿命周期进行造价管理的一种较为完善的管理模式，目前在世界上的大部分地区都已经普及此造价管理模式。一般在电力工程建设中基本包含了设计、建设、使用、维修和拆除等阶段，全寿命周期管理模式能渗透到每一个阶段之中进行造价管理，使得每一阶段中造价管理工作都能有条不紊地进行，大大减少了工程建设的资金浪费，使电力工程的规划更加科学。
2.当前电力工程造价管理存在的不足
2.1工程决策依据不合理
工程造价最重要的阶段是决策阶段，不同的决策下会出现不同的投资成本，在其他因素一样的情况下，一般选择寿命周期成本最小的方案作为实施方案。在决策阶段主要通过方案研究和经济分析来对工程进行评估，但对工程具体的规模并不十分明确，因此估算的准确率不高。部分建设单位不擅长估算工程造价，没有认真研究施工方案，会使估算结果存在误差；另一方面，有些单位为了自己的建设项目能够被批准，有意低估投资成本，而在未来的工程使用维修阶段成本却高于建设成本，这使得前后的成本产生矛盾。由此可见，应该将电力工程造价全寿命周期管理模式贯穿于整个决策阶段之中，为工程的决策提供充分的依据。
2.2工程的整体成本投入缺乏预算
在对电力工程的整体成本投入进行预算时，应充分考虑到设计、建设、使用、维修和拆除等阶段所需的成本，采用科学的核算方法进行客观全面地预算。但是当前大部分建设单位并没有重视这种全面预算的方式，对未来工程的使用成本没有提前考虑，只是过多的关注眼前的项目可行性分析，因此很难对工程的整体成本投入进行准确估算，最终影响到造价管理工作的顺利进行。
2.3工程限额设计不靈活
工程限额设计的灵活性在电力工程的整体限额中起到很重要的作用，而目前的造价管理中却缺乏这种设计。在电力工程的建设之初，建设单位通常会对各自资源进行合理有序地分配，从而有效地控制工程的建设及使用成本，使得建设使用成本与预算大致符合，减少超出预算的现象。然而，如果在实际建设中，出现成本超出预算的情况时，工程的工作人员往往会因为其专业素质不高或者不熟悉造价理论等因素，难以对突发情况作出灵活的、规范的处理，导致原来方案的工程限额设计无法满足现实需求。工程限额设计不灵活会影响电力工程的建设速度和质量。
2.4工程缺乏健全的造价监督控制系统
任何工程的建设都需要健全的造价监督控制系统来规范、监督工程的整体建设过程。在电力工程的建设当中，需要监督部门来对建设的各方面工作进行监管，给工程的造价管理提供条件。在目前的大部分电力工程建设过程中，建设单位往往只重视电力工程的建设质量问题，忽视了对使用、维修环节的监督管理，同时也缺少对造价管理的监督。缺乏健全的造价监督会使得造价管理逐渐与工程的建设分开，不利于展开对工程的造价评估，会影响到整个工程的建设水平。
3.电力工程造价的全寿命周期管理措施
3.1电力工程的决策阶段
在全寿命周期造价管理模式中，造价管理工作在电力工程的决策阶段就开始实行了。在该阶段开展造价管理，，能够准确合理地评估工程项目所需的成本，进而帮助建设单位优化施工方案，保证工程项目的顺利进行。在优化施工方案的过程中，建设单位也应当将造价管理的资金投入作为决策依据之一，当其他条件一致的情况下，全寿命周期造价管理成本最小的方案就是决策的重要依据。在决策阶段必须认真做好投资成本预算工作，电力工程的研究报告的可行性在整个电力工程的造价管理中意义非凡，直接影响到工程是否能通过审批。
3.2电力工程的设计阶段
电力工程的设计阶段包括成本设计、环境设计、发展趋势设计以及技术设计等，应当将全寿命周期造价管理模式应用到整个设计过程中。设计阶段是造价管理的重点阶段，在设计工作中，应该遵守限额设计及动态控制原则，认真完成概算控制工作和预算初步控制工作。若在此阶段出现成本超出预算的情况，应该及时修正投资偏差。
3.3电力工程的建设阶段
此阶段的造价管理工作主要是对建设过程中建设进度、技术手段、施工安全等进行管理，此外，工程的建设阶段还存在工程变更情况，变更流程需要明确规定，而且操作必须规范化，提前做好工程变更流程设计，确保电力工程建设的顺利进行。为了更好地进行造价管理，在建设过程中应该规避工程索赔的情况，对工程的质量严格管理，把握好工程建设进度，及时解决建设问题。
3.4电力工程的竣工验收阶段
这一阶段意味着工程的前期建设即将完成，其造价管理工作主要有：一、对工程的整体进行评价，对实际建设中的问题制定解决方案，降低负面影响；二、对项目进行结算，确定最终的建设造价；三、考核项目效益，办理资产移交。在进入决算阶段后，应加大财务管理力度，严格按照内控程序来执行合同条款，理清各个供应商之间的资金关系，做好结算清理工作，以防资金沉淀。
3.5电力工程的运营维护阶段
运营维护阶段的造价管理是指在确保工程质量和安全的条件下，通过制定合理高效的运营维护方案，以降低运营维护成本，对工程进行全面管理。在这个阶段中，必须综合考虑工程质量、设备特性以及当地的实际情况，使得制定的方案符合实际需求，一般运营维护方案有短期和长期两种，最终的方案选择必须以全寿命周期成本最低为目标。
4.结束语
本文首先对目前电力工程造价管理存在的不足之处进行分析，不足之处主要有决策依据不合理、整体成本投入缺乏预算、限额设计不灵活、缺乏健全的造价监督控制系统等。针对相关问题对全寿命周期管理模式在电力工程造价管理中的应用进行论述介绍，笔者认为应该将全寿命周期管理渗透到工程的整个建设过程中，减少成本浪费，提高电力工程的效益。
参考文献
[1]董晋吉.全生命周期造价理念与电力工程造价管理的对比分析[J].中国勘察设计，2012（01）：92-95.
[2]李泓泽，郎斌.全寿命周期造价管理在电力工程造价管理中的应用研究[J].华北电力大学学报（社会科学版），2008（1）：7-11.
[3]张俊音.全寿命周期造价管理在电力工程造价管理中的应用研究[J].建筑安全，2013（11）：70-72.
[4]郑秀钗.全寿命周期造价管理在电力工程造价管理的应用研究[J].黑龙江科技信息，2013（26）：43.