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经过20年的探索,我国水权水市场改革取得了一系列进展,但水权制度体系仍不健全,水市场的发育水平较低.针对当前水权水市场改革面临的困难,提出“三权分置”水权制度改革的创新设计,推荐作为未来中国水权水市场制度建设的实施路径.“三权分置”水权制度能够以较小的改革成本和更低的改革风险,解决目前水权水市场改革中面临的难题,将我国的水权水市场改革转向更为科学和可行的路径.