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我国基本公共服务目标的实现是以人力资本作为基本条件的。现阶段我国公共服务人力资本存在着观念有待进一步树立,人力资本开发的合力还未形成,管理体制还不完善,公共服务人力资本运营机制急需建立的问题。为此,需要制定系统的公共服务人力资本开发规划,完善公共服务人力资本管理体制,建立公共服务人力资本运营机制的应对之策。