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防范粮食危机的根本在于调动和稳定农民生产积极性，提高粮食产量。财政对农民的直接补贴在正常农业生产条件下是有效的，而在非正常农业生产条件下存在着局限性。由于农业生产的特殊性，市场机制在农业保险资源配置上存在失灵现象，商业性农业保险不适合于农业生产环节。通过财政补贴的政策性农业保险，可以保证农民在非正常生产条件下的收益，从而稳定粮食生产。