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“十二五”是浙江改革发展的重要机遇期，迫切需要创新创业型人才的支撑和引领。奥地利经济学家熊彼特认为，创新是把一种新的生产要素和生产条件重新组合起来，并引入新的生产体系。创新创业型人才是那些富有创新精神、创新思维、创业意识和创业能力的，在不同的社会领域和行业中，依靠自己的知识和能力创造新知识、新价值和新财富，对社会进步和经济发展做出贡献的人。