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在分析了徐州市林业发展的现状、存在问题的基础上,提出了在新形势下现代林业发展的方向,就是要明确一个主题(增加森林资源总量,提高森林质量,恢复和扩大山地森林植被种群数量),加快2个转变(由重视发展林业产业为主向重视生态建设为主的转变,由粗放式经营向集约化经营的转变),实现"三大目标(生态效益、社会效益和经济效益目标),实施五大战略措施(生态建设战略、引入市场经济战略、创新战略、林业产业化发展战略、走依法治林并强化森林保护战略).