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自从1978年我国实行经济改革和对外开放政策以来,国民经济从整体上看,经历了一个稳定高速的发展时期.在此期间,我国面对各种复杂多变的国际国内背景,仍然能够从整体上良好地控制整个国民经济的发展态势,在国民经济发展、脱贫致富方面取得举世瞩目的成绩,这与我国一直以来实行的稳健的财政政策分不开的.坚持量入为出还是量出为入也一直是财政理论界争论的焦点.由于财政收入通常可分为税收和其他收入两大类,根据历年<中国统计年鉴>中的统计数据,我们发现从1980年到2003年,税收一直是财政收入的主要来源.因此,研