论文部分内容阅读
历史经验表明，文化产业的发展具有反周期性质，当经济危机或萧条时期，文化产业却能逆势发展，成为推动经济增长的重要力量。目前，在经济危机的严峻形势下，大力发展中国的文化产业，不仅可以壮大文化产业本身和推动中国经济走向复苏和发展，而且能够实现提升国家软实力、国家影响力和综合国力。
由美国发生的次贷危机。演变为金融危机，进而发展成为世界性的经济危机，世界各主要经济体经济陷入严重衰退，中国经济当然也不例外，只是程度不同而已。在经济危机蔓延的同时，文化产业却在逆势发展，成为悲观经济气氛中的亮点之一，美日韩等国文化产业的发展充分证明了这一点。目前，中国文化产业还不发达，更应在国家产业政策支持下，化“危”为“机”，壮大文化产业，使文化产业成为经济的重要组成部分。同时，向世界传播中国的文化价值，培养国际的文化认同，增强文化的国际影响力，提高国家的文化软实力。
一、美日韩等国文化产业在经济危机中实现了大发展
当经济危机来临时，经济会出现衰退与高失业，社会消费心理将发生一些变化。基于经济前景的预期。“口红效应”会逐渐显现出来，相对低廉的教育和文化娱乐方面的消费与投入会增加，这些消费给悲观的人们精神慰藉、安顿和希望。经济危机或萧条时期，往往正是文化产业得以发展与繁荣的机遇期。
美国文化产业在一次次的经济危机中愈挫愈勇，以百老汇和好莱坞为代表的演艺、影视业往往成为萧条时期的经济增长点。20世纪30年代世界性的经济危机席卷全球，美国深处漩涡之中。但是美国东海岸的百老汇和西海岸的好莱坞双星辉映，创造了美国娱乐业的巨大繁荣，同时也为美国走出经济大萧条做出了独特的贡献。在2008年拉斯维加斯的国际大型综合电影业博览会上，美国影院业联合会主席菲西安指出：“在过去的几十年里，美国遭遇了7次经济不景气。但是在这7次里头，有多达5次，电影票房反而强烈地攀升上去。”2009年2月，美国奥巴马政府签署的刺激经济新法案中也包括5千万美元的艺术文化拨款，同时，大力发展宽带基础设施，并出台具体措施支持宽带网络建设，以刺激网络产业的发展 ，文化产业的发展必将推动经济的复苏进程。
韩国游戏产业在政府的支持下成为推动经济复苏的重要力量。1997年亚洲金融危机爆发后，韩国一度深陷其中难以自拔，政府加快了产业结构调整升级和开拓海外市场的速度。1999年，政府正式启动《21世纪韩国网络发展计划》，整体规划网络信息技术产业的未来发展；《2002大韩民国游戏白皮书》，将发展网络游戏业提升到国策的高度。从2000年起，韩国网络游戏业年均增长率一直保持在36.9％左右；2002年，韩国企业在亚太地区网络游戏市场所占份额达54％。2007年韩国游戏产业出口额达7.81亿美元，进口额3.9亿美元，呈3.91亿美元顺差。且连续5年保持贸易顺差。韩国游戏产业的发展，极大地拓展了海外市场；而游戏产业的发展，也推动了韩国经济的复苏。
日本文化产业在经济衰退中逆势发展，成为日本的支柱产业之一。20世纪90年代，日本泡沫经济破灭后，经济陷入长时间衰退，至今影响犹在，就是在这种情况，日本的文化产业迅速崛起。1995年日本确立了面向21世纪的“文化立国”方略，把发展文化经济作为国家战略，并通过一系列立法来保障和推进这一战略的实施。经过十多年发展日本文化产业许多领域在全球范围居于领先地位，尤其是动漫、游戏这些新兴文化产业，给日本带来了巨大的收益，成为经济发展的重要力量。据统计，日本是世界上最大的动漫制作和输出国，目前全球播放的动画片中有65％出自日本，全球电子游戏的市场份额中90％以上的硬件、50％以上的软件均被日本厂商所掌握。日本政府于2009年4月初公布15万亿日元的刺激经济新一轮方案，把动漫文化作为振兴经济的武器。
二、中国文化产业的发展现状及存在问题
我国新时期的文化产业大致经历了三个发展阶段。第一阶段，1978—1988年。文化市场出现并逐步得到认可，文化产业在艰难困苦中萌生并缓慢发展。第二阶段，1989—1998年，文化产业浮出水面，在艰难前行中得到社会认可。总体上来说，在文化与经济的关系上，是“文化搭台、经济唱戏”，文化只是经济发展的配角。第三阶段。1999——至今，文化产业取得重大发展，文化产业观念深入人心，文化产业成为经济发展的重要组成部分。文化产业自身特性表现出来。
当前我国文化产业发展存在的问题：
第一，统一、规范、竞争、有序的现代文化市场体系尚未建立，制约了文化产业的正常发展。当前我国文化市场的发育还不够完善，文化产品市场、文化服务市场不够发达。文化要素市场的发展就更为滞后，例如，资金市场、设施市场、人才劳务市场、中介市场、产权交易市场等急需建设和发展。这种状况无疑阻碍了文化产品和服务的生产和流通，限制了我国文化市场、文化产业的深入发展。
第二，投资渠道不畅通，以至缺乏资金支持。文化产业的投资渠道可分为政府投资、民间投资和外资的进入。政府主导体制及政策的不确定性，使得民间投资成本较高，外资由于文化市场准入方面受到限制也较难进入，致使投资渠道过于狭窄和单一。由于只讲投入不注重产出，政府投资效益不佳：另外缺乏必要的引导和保护，民间和外国投资也存在重复和无效现象，投资回报率不高。这些都使得文化产业投资不足，进而严重制约了文化产业的发展进程。
第三，丰富的文化资源未得到有效利用。
我国有极为丰富的文化资源，但是由于动漫、游戏等产业实力不济。丰富的文化资源未能得到充分利益，更没有转化为经济效益。家喻户晓的《花木兰》故事，是很好的文化资源，我国却没有充分开发，在被好莱坞加工成动画片后，在世界范围内取得了丰厚票房。中华民族五千年来形成的深厚文化积累、多样文化形态，是怎么估计也不过分的宝贵文化资源。如何通过发展文化产业等途径，把我国令人称羡的文化资源优势转变为文化产业优势，是一个亟待解决的现实课题。
第四，法律、法规不健全，制度保障不完善。
我国的文化市场管理法至今尚未形成，保护文化产业发展的具体法规也存在操作性不强、过于笼统等问题。总体来说，我国的文化立法还处于初级阶段，线条较粗，与蓬勃发展的文化产业很不相称，法律保障也不完善，因此必须对现行的法律法规进行必要的调整。以适应文化产业健康、有序发展的客观需要。
三、中国的文化产业各项条件具备，必将迎来发展的良机
文化产业作为当代世界经济体系中新兴的朝阳产业，在全球经济发展中具有关键性的地位，愈来愈成为各个发达国家的支柱产业和核心产业。文化产业作为新兴的朝阳产业，在各国经济发展中具有越来越重要的地位，许多发达国家的文化产业已经成为国民经济的支柱产业，文化产业的从业人 员已占全社会从业人员的3％到6％。据统计，日本文化娱乐消费占国民生产总值的4％。日本的娱乐业产值仅次于汽车工业。美国和西欧一些国家文化消费(包括旅游等)占家庭消费的30％左右。美国文化产业的产值已占GDP总量的18％至25％，400家最富有的美国公司中，有72家是文化企业，美国音像业已超过航天工业居出口贸易的第一位。另外，文化产业已成为国际贸易中的重要组成部分，1980年至1998年间，在人文艺术、娱乐、文化活动、旅游服务等领域的世界贸易额，从953.4亿美元增加到3879.3美元。近年来，中国文化产业的规模不断扩大。文化产业增加值占GDP的比重稳步提升。据国家统计局提供的数据，2004年至2008年间，文化产业增加值的年平均现价增长速度达22％。高于同期GDP的年平均现价增长速度3.6个百分点。2009年文化产业增加值为8400亿元左右。比2008年现价增长10％，快于同期GDP的现价增长速度3.2个百分点，占同期GDP初步核算数的比重为2.5％左右，比2008年提高0.07个百分点。纵向来看，中国的文化产业发展取得了长足的进步，已经初具规模，但是横向比较，与欧美日等发达国家相比，还有很大差距，但是这也从侧面说明，我国文化产业的发展潜力、发展空间是非常大的，能够为GDP的增长做出更大贡献。能够为国民经济的又好又快发展做出更大贡献，能够为提升中国文化软实力和国际影响力做出更大贡献。在当前世界经济危机的严峻形势下，中国文化产业已经具备了加快发展、跨越式发展的条件，文化产业能够逆势上扬，在率先复苏并实现大发展的前提下，推动中国经济实现复苏，成为中国经济发展的重要引擎之一。
(一)从中央到地方政府非常重视文化产业的发展，将其提高至实现经济复苏和快经济发展和提升人民生活水平的重要战略地位，从体制机制等方面扶持文化产业发展。党中央的一系列文件将文化产业提升到了国家发展战略的层面上。2000年，在党的十五届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》中，第一次在中央正式文件中正式使用了“文化产业”这一概念，标志着我国对于文化产业的承认和对其地位的认可，具有重要的意义。2001年，发展文化产业被列入国家“十五”规划。文化产业从此成为我国经济与社会发展战略的重要组成部分。2002年，党的十六大报告论述了文化建设，指出要积极发展文化事业和文化产业，完善文化政策，支持文化产业发展。2007年，十七大报告提到要大力发展文化产业，使其为推动社会主义文化大发展大繁荣做出贡献。2007年美国爆发的次贷危机迅速发展成为世界性的经济危机，中国经济受到很大影响。从中央到地方更加重视文化产业的发展。将其作为经济复苏的突破口和支柱产业，加大了支持力度。2009年4月24日，文化部与中国银行签订了《支持文化产业发展战略合作协议》，意在在国际金融危机持续蔓延，世界经济增长明显减速的大背景下，充分利用文化产业反周期发展的特性，立足于我国文化产业发展的实际，借助金融机构投融资优势。解决文化产业和文化项目融资瓶颈。2009年4月财政部、国家税务总局印发了《关于文化体制改革中经营性文化事业单位转制为企业的若干税收政策问题的通知》，财政部、海关总署、国家税务总局印发了《关于支持文化企业发展若干税收政策问题的通知》，明确了相关的税收扶持政策。党中央的系列文件给文化产业进行了定位，国务院各部门及地方政府对文化产业给予了具体支持，并将文化产业作为重要支柱产业加以扶持，必将推动文化产业获得更大发展。2009年3月，山东省下发了《关于推动我省动漫产业发展的若干意见的通知》，将成长型中小动漫企业纳入中小企业发展专项资金支持范围。对成长型动漫企业重点给予贷款贴息，显示出大力发展动漫产业的决心，到2020年，山东省将建成 10个动漫产业基地，年销售收入过100亿元的动漫企业达到50个。
(二)文化消费的“口红效应”显现，推动文化产业发展。
文化消费具有“口红效应”，在金融危机时呈现逆势而上的反周期性质。经济不景气的时候人们的物质需求会紧缩，而精神文化需求会膨胀。当购车、买房成为困难的时候。人们会转向相对廉价的消费，文化消费既能满足精神需要，又符合其承受力，就有可能成为一种大规模的需求，这种效应被称为“口红效应”。2009年初，全国贺岁片票房超过5亿元，出现井喷式增长；腾讯网增值服务收入50亿元、同比增长95.5％，“QQ空间”活跃用户量突破2亿。2009年内地全年票房达到62亿人民币，比上一年激增44％，创造了历史新纪录。2009年3月19日，新派话剧《有多少爱可以胡来》登陆山东话剧院小剧场，票价百元左右，演出期间整个小剧场座无虚席。经济危机促使人们选择了价格低廉的文化消费，也成为推动文化产业发展的条件之一。
(三)各级政府从人才、资本、物质等各方面加大对文化产业的支持力度，推动文化产业大发展。
文化产业的发展既需要政策层面的支持，也需要人才、资本等等方面的具体支持。各级政府给予了文化产业更多的具体支持。2009年5月，山东省文化体制改革和文化产业发展工作领导小组办公室与农业银行山东省分行签订战略合作协议，支持山东省文化产业重点项目和文化产业集团发展，同月与中国民生银行济南分行签订战略合作协议，后者将为山东文化产业提供总额度100亿元人民币的授信，重点支持山东文化产业旗舰式大型文化产业集团、高新技术文化企事业单位和一批中小文化企业。2007年6月。山东省文化产业人才培训基地在山东师范大学成立。是山东省文化产业发展的一件大事。2008年，四川省发布了《文化产业紧缺人才需求目录》，主要包括复合型人才和高级策划人才等，北京、上海等地也发布过类似的目录，出台人才开发配套策划，吸引人才资源流向文化产业领域。据悉，“十一五”期间，江苏省每年拿出1亿元资金用于海内外高层次创新人才，其中就包括文化产业相关人才的引进计划。所有引进人才，一次性获资助100万元。2008年起资金总额已增至2亿元，人才集聚的正向效应正在显现。各地方政府给予了文化产业全方位的支持，有力的推动了文化产业的强劲发展。
(四)文化产业发展已经成为中国提升国际影响力和综合国力的重要战略。
文化产业作为新兴的朝阳产业，可以把软实力转化成硬实力，对于增强综合国力和竞争力起到十分重要的作用。纵观世界各国文化市场中的份额，美国占43％，欧盟占34％，亚太地区占19％，日本占10％，韩国占5％，而中国和其他亚太地区只占4％，中国所占份额与中国大国地位和综合国力很不相称。提升国际影响力和文化软实力，是当前我国的国家战略之一，而大力发展文化产业是重要途径之一。大力发展文化产业，在为国民经济带来新的增长点的同时，更重要的意义 在于可以提升国家软实力，使中国在未来的世界舞台上立于不败之地。
(五)借鉴国外先进的经验做法，推动中国文化产业大发展。
中国的文化产业起步晚、规模小、效益差，与先进发达国家相比有很大差距，尽管不能照抄照搬美日等发达国家的经验做法，我们仍然可以借鉴其先进经验，壮大中国的文化产业。在资本支持方面，美国文化产业的资本来源多元化，联邦政府主要通过国家艺术基金会、国家人文基金会和博物馆学会对文化艺术业给予资助，州和市镇政府以及联邦政府某些部门在文化方面也提供资助。而美国文化艺术团体得到的主要社会资助则来自于公司、基金会和个人的捐助等。其数额远远高于各级政府的资助。在英国。英国政府通过发行国家彩票，为文化事业创造了大笔经费，有力地推动了英国文化事业的发展。英国国家彩票作为一项特殊的文化产业，取得了良好的经济效益。一批重大文化项目依赖彩票资金得以实现。 在人才培养方面，美国从世界各国搜罗了大量优秀艺术人才，这些移民对美国文化艺术各个方面的发展都作出了重大贡献。美国对文化管理学的研究和文化管理人才的培训也处于领先地位，文化管理已形成一门专门学科，全美有30所大学开办了艺术管理专业，培养本科生、硕士生和博士生等大量高质量的文化管理人才。中国文化产业的发展，可以借鉴美国、英国的资金筹集方式；人才培养方面。在加强本国培养的基础上，完全可以采用“拿来主义”的做法，从国外吸引人才，为中国的文化产业发展做出贡献。
四、文化产业发展中应当避免的误区
(一)发展文化产业过程中，只重经济效益。不重社会效益。把文化产业作为一种产业，既要讲投入。又要讲产出，高度重视经济效益，但是坚决不能忽视社会效益。实现两个效益的完美统一。不能牺牲社会效益而追求经济效益。以低级庸俗的文化来哗众取宠，获取所谓的“经济效益”。这是文化产业发展过程中需要高度关注的问题之一。
(二)套用工业化模式，发展文化产业。许多地方在发展文化产业过程中，由于受工业发展思维和模式的影响，不能正确面对文化产业的独特性，容易陷入政府简单包办、急功近利等误区，实际上，从文化产业发展的战略上看。政府的作用重点在于鼓励民间的力量在文化发展中释放自己的能量、重点在于协调投资者、本地居民共同努力。
(三)警惕文化产业的“纽扣现象”。电影、演艺界普遍存在贴牌现象，利润大多让国外拿走，国内企业收益微薄。据文化部门提供资料，经济危机之下，出现国际文化市场需求减少、文化外贸受制约、出口萎缩，文化“纽扣”的危机更加凸显，深层次原因是中间产品非终端化、低端产品不自主化、加工产品非品牌化，结果就是不能获取高额的附加值，只能赚取蝇头小利。逐步打造一批具有国际竞争力的外向型文化企业和具有核心竞争力的知名文化品牌，在获取高额经济利益的同时。提升中国文化软实力。
令人欣喜是，在中央、地方以及全社会的共同努力下，我国文化产业逆势发展，表现明显优于其他产业，2009年上半年，我国文化产业增速为17％，大大超过国内生产总值和第三产业的增速。2009年，国产故事片产量456部，城市影院票房收入62亿元，同比增长超过40％。新闻出版业总产值突破1万亿元，同比增长20％。其中，日报年出版总量440亿份，出版规模已连续9年位居世界首位；年出版图书27.57万种，总销售额1456亿元，出版品种与销售总额位居世界第二位；印刷复制业总产值5746亿元，位居世界第三位。总体看来，文化产业增长势头强劲，对国民经济的贡献率不断上升、促进作用日益凸显，文化产业的发展必将有力的推动经济复苏的进程。
文化产业属于“资源消耗少、环境污染小、经济效益高”的朝阳产业，大力发展文化产业有利于推进产业结构转型升级、带动经济全面协调可持续发展，对我国保增长、扩内需、调结构具有重要意义。从历史的角度、世界的角度和现实的角度来看，我们有理由相信，中国文化产业在国家宏观政策和微观政策的支持下，必将实现跨越式发展，在推动经济复苏和繁荣和提高人民群众文化消费水平的同时，提升国家软实力、国家影响力和综合国力，为构建和谐社会和实现经济社会又好又快发展作出更大贡献。
由美国发生的次贷危机。演变为金融危机，进而发展成为世界性的经济危机，世界各主要经济体经济陷入严重衰退，中国经济当然也不例外，只是程度不同而已。在经济危机蔓延的同时，文化产业却在逆势发展，成为悲观经济气氛中的亮点之一，美日韩等国文化产业的发展充分证明了这一点。目前，中国文化产业还不发达，更应在国家产业政策支持下，化“危”为“机”，壮大文化产业，使文化产业成为经济的重要组成部分。同时，向世界传播中国的文化价值，培养国际的文化认同，增强文化的国际影响力，提高国家的文化软实力。
一、美日韩等国文化产业在经济危机中实现了大发展
当经济危机来临时，经济会出现衰退与高失业，社会消费心理将发生一些变化。基于经济前景的预期。“口红效应”会逐渐显现出来，相对低廉的教育和文化娱乐方面的消费与投入会增加，这些消费给悲观的人们精神慰藉、安顿和希望。经济危机或萧条时期，往往正是文化产业得以发展与繁荣的机遇期。
美国文化产业在一次次的经济危机中愈挫愈勇，以百老汇和好莱坞为代表的演艺、影视业往往成为萧条时期的经济增长点。20世纪30年代世界性的经济危机席卷全球，美国深处漩涡之中。但是美国东海岸的百老汇和西海岸的好莱坞双星辉映，创造了美国娱乐业的巨大繁荣，同时也为美国走出经济大萧条做出了独特的贡献。在2008年拉斯维加斯的国际大型综合电影业博览会上，美国影院业联合会主席菲西安指出：“在过去的几十年里，美国遭遇了7次经济不景气。但是在这7次里头，有多达5次，电影票房反而强烈地攀升上去。”2009年2月，美国奥巴马政府签署的刺激经济新法案中也包括5千万美元的艺术文化拨款，同时，大力发展宽带基础设施，并出台具体措施支持宽带网络建设，以刺激网络产业的发展 ，文化产业的发展必将推动经济的复苏进程。
韩国游戏产业在政府的支持下成为推动经济复苏的重要力量。1997年亚洲金融危机爆发后，韩国一度深陷其中难以自拔，政府加快了产业结构调整升级和开拓海外市场的速度。1999年，政府正式启动《21世纪韩国网络发展计划》，整体规划网络信息技术产业的未来发展；《2002大韩民国游戏白皮书》，将发展网络游戏业提升到国策的高度。从2000年起，韩国网络游戏业年均增长率一直保持在36.9％左右；2002年，韩国企业在亚太地区网络游戏市场所占份额达54％。2007年韩国游戏产业出口额达7.81亿美元，进口额3.9亿美元，呈3.91亿美元顺差。且连续5年保持贸易顺差。韩国游戏产业的发展，极大地拓展了海外市场；而游戏产业的发展，也推动了韩国经济的复苏。
日本文化产业在经济衰退中逆势发展，成为日本的支柱产业之一。20世纪90年代，日本泡沫经济破灭后，经济陷入长时间衰退，至今影响犹在，就是在这种情况，日本的文化产业迅速崛起。1995年日本确立了面向21世纪的“文化立国”方略，把发展文化经济作为国家战略，并通过一系列立法来保障和推进这一战略的实施。经过十多年发展日本文化产业许多领域在全球范围居于领先地位，尤其是动漫、游戏这些新兴文化产业，给日本带来了巨大的收益，成为经济发展的重要力量。据统计，日本是世界上最大的动漫制作和输出国，目前全球播放的动画片中有65％出自日本，全球电子游戏的市场份额中90％以上的硬件、50％以上的软件均被日本厂商所掌握。日本政府于2009年4月初公布15万亿日元的刺激经济新一轮方案，把动漫文化作为振兴经济的武器。
二、中国文化产业的发展现状及存在问题
我国新时期的文化产业大致经历了三个发展阶段。第一阶段，1978—1988年。文化市场出现并逐步得到认可，文化产业在艰难困苦中萌生并缓慢发展。第二阶段，1989—1998年，文化产业浮出水面，在艰难前行中得到社会认可。总体上来说，在文化与经济的关系上，是“文化搭台、经济唱戏”，文化只是经济发展的配角。第三阶段。1999——至今，文化产业取得重大发展，文化产业观念深入人心，文化产业成为经济发展的重要组成部分。文化产业自身特性表现出来。
当前我国文化产业发展存在的问题：
第一，统一、规范、竞争、有序的现代文化市场体系尚未建立，制约了文化产业的正常发展。当前我国文化市场的发育还不够完善，文化产品市场、文化服务市场不够发达。文化要素市场的发展就更为滞后，例如，资金市场、设施市场、人才劳务市场、中介市场、产权交易市场等急需建设和发展。这种状况无疑阻碍了文化产品和服务的生产和流通，限制了我国文化市场、文化产业的深入发展。
第二，投资渠道不畅通，以至缺乏资金支持。文化产业的投资渠道可分为政府投资、民间投资和外资的进入。政府主导体制及政策的不确定性，使得民间投资成本较高，外资由于文化市场准入方面受到限制也较难进入，致使投资渠道过于狭窄和单一。由于只讲投入不注重产出，政府投资效益不佳：另外缺乏必要的引导和保护，民间和外国投资也存在重复和无效现象，投资回报率不高。这些都使得文化产业投资不足，进而严重制约了文化产业的发展进程。
第三，丰富的文化资源未得到有效利用。
我国有极为丰富的文化资源，但是由于动漫、游戏等产业实力不济。丰富的文化资源未能得到充分利益，更没有转化为经济效益。家喻户晓的《花木兰》故事，是很好的文化资源，我国却没有充分开发，在被好莱坞加工成动画片后，在世界范围内取得了丰厚票房。中华民族五千年来形成的深厚文化积累、多样文化形态，是怎么估计也不过分的宝贵文化资源。如何通过发展文化产业等途径，把我国令人称羡的文化资源优势转变为文化产业优势，是一个亟待解决的现实课题。
第四，法律、法规不健全，制度保障不完善。
我国的文化市场管理法至今尚未形成，保护文化产业发展的具体法规也存在操作性不强、过于笼统等问题。总体来说，我国的文化立法还处于初级阶段，线条较粗，与蓬勃发展的文化产业很不相称，法律保障也不完善，因此必须对现行的法律法规进行必要的调整。以适应文化产业健康、有序发展的客观需要。
三、中国的文化产业各项条件具备，必将迎来发展的良机
文化产业作为当代世界经济体系中新兴的朝阳产业，在全球经济发展中具有关键性的地位，愈来愈成为各个发达国家的支柱产业和核心产业。文化产业作为新兴的朝阳产业，在各国经济发展中具有越来越重要的地位，许多发达国家的文化产业已经成为国民经济的支柱产业，文化产业的从业人 员已占全社会从业人员的3％到6％。据统计，日本文化娱乐消费占国民生产总值的4％。日本的娱乐业产值仅次于汽车工业。美国和西欧一些国家文化消费(包括旅游等)占家庭消费的30％左右。美国文化产业的产值已占GDP总量的18％至25％，400家最富有的美国公司中，有72家是文化企业，美国音像业已超过航天工业居出口贸易的第一位。另外，文化产业已成为国际贸易中的重要组成部分，1980年至1998年间，在人文艺术、娱乐、文化活动、旅游服务等领域的世界贸易额，从953.4亿美元增加到3879.3美元。近年来，中国文化产业的规模不断扩大。文化产业增加值占GDP的比重稳步提升。据国家统计局提供的数据，2004年至2008年间，文化产业增加值的年平均现价增长速度达22％。高于同期GDP的年平均现价增长速度3.6个百分点。2009年文化产业增加值为8400亿元左右。比2008年现价增长10％，快于同期GDP的现价增长速度3.2个百分点，占同期GDP初步核算数的比重为2.5％左右，比2008年提高0.07个百分点。纵向来看，中国的文化产业发展取得了长足的进步，已经初具规模，但是横向比较，与欧美日等发达国家相比，还有很大差距，但是这也从侧面说明，我国文化产业的发展潜力、发展空间是非常大的，能够为GDP的增长做出更大贡献。能够为国民经济的又好又快发展做出更大贡献，能够为提升中国文化软实力和国际影响力做出更大贡献。在当前世界经济危机的严峻形势下，中国文化产业已经具备了加快发展、跨越式发展的条件，文化产业能够逆势上扬，在率先复苏并实现大发展的前提下，推动中国经济实现复苏，成为中国经济发展的重要引擎之一。
(一)从中央到地方政府非常重视文化产业的发展，将其提高至实现经济复苏和快经济发展和提升人民生活水平的重要战略地位，从体制机制等方面扶持文化产业发展。党中央的一系列文件将文化产业提升到了国家发展战略的层面上。2000年，在党的十五届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》中，第一次在中央正式文件中正式使用了“文化产业”这一概念，标志着我国对于文化产业的承认和对其地位的认可，具有重要的意义。2001年，发展文化产业被列入国家“十五”规划。文化产业从此成为我国经济与社会发展战略的重要组成部分。2002年，党的十六大报告论述了文化建设，指出要积极发展文化事业和文化产业，完善文化政策，支持文化产业发展。2007年，十七大报告提到要大力发展文化产业，使其为推动社会主义文化大发展大繁荣做出贡献。2007年美国爆发的次贷危机迅速发展成为世界性的经济危机，中国经济受到很大影响。从中央到地方更加重视文化产业的发展。将其作为经济复苏的突破口和支柱产业，加大了支持力度。2009年4月24日，文化部与中国银行签订了《支持文化产业发展战略合作协议》，意在在国际金融危机持续蔓延，世界经济增长明显减速的大背景下，充分利用文化产业反周期发展的特性，立足于我国文化产业发展的实际，借助金融机构投融资优势。解决文化产业和文化项目融资瓶颈。2009年4月财政部、国家税务总局印发了《关于文化体制改革中经营性文化事业单位转制为企业的若干税收政策问题的通知》，财政部、海关总署、国家税务总局印发了《关于支持文化企业发展若干税收政策问题的通知》，明确了相关的税收扶持政策。党中央的系列文件给文化产业进行了定位，国务院各部门及地方政府对文化产业给予了具体支持，并将文化产业作为重要支柱产业加以扶持，必将推动文化产业获得更大发展。2009年3月，山东省下发了《关于推动我省动漫产业发展的若干意见的通知》，将成长型中小动漫企业纳入中小企业发展专项资金支持范围。对成长型动漫企业重点给予贷款贴息，显示出大力发展动漫产业的决心，到2020年，山东省将建成 10个动漫产业基地，年销售收入过100亿元的动漫企业达到50个。
(二)文化消费的“口红效应”显现，推动文化产业发展。
文化消费具有“口红效应”，在金融危机时呈现逆势而上的反周期性质。经济不景气的时候人们的物质需求会紧缩，而精神文化需求会膨胀。当购车、买房成为困难的时候。人们会转向相对廉价的消费，文化消费既能满足精神需要，又符合其承受力，就有可能成为一种大规模的需求，这种效应被称为“口红效应”。2009年初，全国贺岁片票房超过5亿元，出现井喷式增长；腾讯网增值服务收入50亿元、同比增长95.5％，“QQ空间”活跃用户量突破2亿。2009年内地全年票房达到62亿人民币，比上一年激增44％，创造了历史新纪录。2009年3月19日，新派话剧《有多少爱可以胡来》登陆山东话剧院小剧场，票价百元左右，演出期间整个小剧场座无虚席。经济危机促使人们选择了价格低廉的文化消费，也成为推动文化产业发展的条件之一。
(三)各级政府从人才、资本、物质等各方面加大对文化产业的支持力度，推动文化产业大发展。
文化产业的发展既需要政策层面的支持，也需要人才、资本等等方面的具体支持。各级政府给予了文化产业更多的具体支持。2009年5月，山东省文化体制改革和文化产业发展工作领导小组办公室与农业银行山东省分行签订战略合作协议，支持山东省文化产业重点项目和文化产业集团发展，同月与中国民生银行济南分行签订战略合作协议，后者将为山东文化产业提供总额度100亿元人民币的授信，重点支持山东文化产业旗舰式大型文化产业集团、高新技术文化企事业单位和一批中小文化企业。2007年6月。山东省文化产业人才培训基地在山东师范大学成立。是山东省文化产业发展的一件大事。2008年，四川省发布了《文化产业紧缺人才需求目录》，主要包括复合型人才和高级策划人才等，北京、上海等地也发布过类似的目录，出台人才开发配套策划，吸引人才资源流向文化产业领域。据悉，“十一五”期间，江苏省每年拿出1亿元资金用于海内外高层次创新人才，其中就包括文化产业相关人才的引进计划。所有引进人才，一次性获资助100万元。2008年起资金总额已增至2亿元，人才集聚的正向效应正在显现。各地方政府给予了文化产业全方位的支持，有力的推动了文化产业的强劲发展。
(四)文化产业发展已经成为中国提升国际影响力和综合国力的重要战略。
文化产业作为新兴的朝阳产业，可以把软实力转化成硬实力，对于增强综合国力和竞争力起到十分重要的作用。纵观世界各国文化市场中的份额，美国占43％，欧盟占34％，亚太地区占19％，日本占10％，韩国占5％，而中国和其他亚太地区只占4％，中国所占份额与中国大国地位和综合国力很不相称。提升国际影响力和文化软实力，是当前我国的国家战略之一，而大力发展文化产业是重要途径之一。大力发展文化产业，在为国民经济带来新的增长点的同时，更重要的意义 在于可以提升国家软实力，使中国在未来的世界舞台上立于不败之地。
(五)借鉴国外先进的经验做法，推动中国文化产业大发展。
中国的文化产业起步晚、规模小、效益差，与先进发达国家相比有很大差距，尽管不能照抄照搬美日等发达国家的经验做法，我们仍然可以借鉴其先进经验，壮大中国的文化产业。在资本支持方面，美国文化产业的资本来源多元化，联邦政府主要通过国家艺术基金会、国家人文基金会和博物馆学会对文化艺术业给予资助，州和市镇政府以及联邦政府某些部门在文化方面也提供资助。而美国文化艺术团体得到的主要社会资助则来自于公司、基金会和个人的捐助等。其数额远远高于各级政府的资助。在英国。英国政府通过发行国家彩票，为文化事业创造了大笔经费，有力地推动了英国文化事业的发展。英国国家彩票作为一项特殊的文化产业，取得了良好的经济效益。一批重大文化项目依赖彩票资金得以实现。 在人才培养方面，美国从世界各国搜罗了大量优秀艺术人才，这些移民对美国文化艺术各个方面的发展都作出了重大贡献。美国对文化管理学的研究和文化管理人才的培训也处于领先地位，文化管理已形成一门专门学科，全美有30所大学开办了艺术管理专业，培养本科生、硕士生和博士生等大量高质量的文化管理人才。中国文化产业的发展，可以借鉴美国、英国的资金筹集方式；人才培养方面。在加强本国培养的基础上，完全可以采用“拿来主义”的做法，从国外吸引人才，为中国的文化产业发展做出贡献。
四、文化产业发展中应当避免的误区
(一)发展文化产业过程中，只重经济效益。不重社会效益。把文化产业作为一种产业，既要讲投入。又要讲产出，高度重视经济效益，但是坚决不能忽视社会效益。实现两个效益的完美统一。不能牺牲社会效益而追求经济效益。以低级庸俗的文化来哗众取宠，获取所谓的“经济效益”。这是文化产业发展过程中需要高度关注的问题之一。
(二)套用工业化模式，发展文化产业。许多地方在发展文化产业过程中，由于受工业发展思维和模式的影响，不能正确面对文化产业的独特性，容易陷入政府简单包办、急功近利等误区，实际上，从文化产业发展的战略上看。政府的作用重点在于鼓励民间的力量在文化发展中释放自己的能量、重点在于协调投资者、本地居民共同努力。
(三)警惕文化产业的“纽扣现象”。电影、演艺界普遍存在贴牌现象，利润大多让国外拿走，国内企业收益微薄。据文化部门提供资料，经济危机之下，出现国际文化市场需求减少、文化外贸受制约、出口萎缩，文化“纽扣”的危机更加凸显，深层次原因是中间产品非终端化、低端产品不自主化、加工产品非品牌化，结果就是不能获取高额的附加值，只能赚取蝇头小利。逐步打造一批具有国际竞争力的外向型文化企业和具有核心竞争力的知名文化品牌，在获取高额经济利益的同时。提升中国文化软实力。
令人欣喜是，在中央、地方以及全社会的共同努力下，我国文化产业逆势发展，表现明显优于其他产业，2009年上半年，我国文化产业增速为17％，大大超过国内生产总值和第三产业的增速。2009年，国产故事片产量456部，城市影院票房收入62亿元，同比增长超过40％。新闻出版业总产值突破1万亿元，同比增长20％。其中，日报年出版总量440亿份，出版规模已连续9年位居世界首位；年出版图书27.57万种，总销售额1456亿元，出版品种与销售总额位居世界第二位；印刷复制业总产值5746亿元，位居世界第三位。总体看来，文化产业增长势头强劲，对国民经济的贡献率不断上升、促进作用日益凸显，文化产业的发展必将有力的推动经济复苏的进程。
文化产业属于“资源消耗少、环境污染小、经济效益高”的朝阳产业，大力发展文化产业有利于推进产业结构转型升级、带动经济全面协调可持续发展，对我国保增长、扩内需、调结构具有重要意义。从历史的角度、世界的角度和现实的角度来看，我们有理由相信，中国文化产业在国家宏观政策和微观政策的支持下，必将实现跨越式发展，在推动经济复苏和繁荣和提高人民群众文化消费水平的同时，提升国家软实力、国家影响力和综合国力，为构建和谐社会和实现经济社会又好又快发展作出更大贡献。