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绿色发展理念的提出,凸显了经济发展与资源环境相协调的重要性:本文从绿色经济发展的内涵和本质出发,利用熵值法和层次分析法,建立起一套绿色经济发展评价体系,把目标层分成经济效益、社会效益、资源环境、政府支撑4个大类,17个具体指标,对苏北绿色经济发展情况进行综合及分地区、跨年度评价,分析苏北绿色经济发展中存在的问题并提出相应对策措施.