【摘 要】
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当前中国流动人口融合政策包括均等化政策和落户政策。针对两类政策,论文分别构建了均等化指数和落户指数,利用2013年国家卫生计生委的8个城市社会融合专题调查数据,对其流动
【机 构】
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西安交通大学人文社会科学学院,西安交通大学公共政策与管理学院
【基金项目】
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国家社会科学基金资助项目“农民工的社会融合与心理健康研究”（13CRK015）, 国家卫生和计划生育委员会流动人口司委托项目“流动人口卫生计生基本公共服务市民化政策指标研究”, 中央高校基本科研业务费专项资金资助项目
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当前中国流动人口融合政策包括均等化政策和落户政策。针对两类政策,论文分别构建了均等化指数和落户指数,利用2013年国家卫生计生委的8个城市社会融合专题调查数据,对其流动人口融合政策进行了评估。研究发现8个城市的均等化水平都不高,城市之间差别不大,流动人口的均等化工作仍任重道远。东部城市倾向于将均等化作为吸引劳动力的重要政策,希望吸引"普通人力"保持GDP增速以"开源",而中西部城市更多考虑如何减少财政压力以"节流"。各城市的落户难度差异较大。一般而言,城市的行政级别越低、财政压力越小、人口规模越小、户口含金量越低,在该城市落户越容易。落户政策是地方政府吸引投资和"精英人才"的策略。
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