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中国加入WTO后,铁路货运市场将以逐步开放的姿态融入市场经济体系和经济全球化的进程中。这对中国铁路运输业来说,既是机遇更是挑战。在铁路管理体制的发展变化中,运输企业经历了多种分配方式和清算办法的历史过程。随着国家经济体制改革的逐步深入和社会主义市场经济的逐步确立,建立适应市场经济条件的铁路运输企业收入清算系统已成为铁路运输体制改革和现代企业制度建立的必要条件。