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拥有庞大的中等收入阶层是现代社会的重要表征。合理的社会结构是社会和谐发展的基础，而合理的社会制度设置在社会结构调整中至关重要，实现农村剩余劳动力的合理有序转移有利于改变当前社会结构。要充分发挥政府宏观调控这只“有形的手”的作用，改革户籍制度以及与户籍相关的教育、就业及社会保障等制度，为转移农村剩余劳动从而扩大中等收入者比重提供制度性机会。