为东扩铺平道路-尼斯条约述评

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《尼斯条约》的签订,使欧盟历时近10年的机构体制改革终于告一段落。从取得的结果来看,这次改革在消除欧盟体制的“民主赤字”和提高欧盟决策效率这两个根本问题上可以说很少建树,还留下了一些不良的阴影,因此使人们普遍感到失望。但它终究为欧盟当前最重要的目标——东扩作好了机构体制准备,使与申请国的谈判可以从此进入实质性阶段,即加入条件的具体谈判。就此而论,《尼斯条约》应该仍然是成功的。
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