人民币汇率变动对辽宁省装备制造业的影响

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  摘要:装备制造业在辽宁的经济发展中一直起着举足轻重的作用,因此受到各方的关注。本文从汇率的角度对我国改革开放以来装备制造业进出口的进行分析,并提出促进辽宁省装备制造业进出口的政策建议。
  关键词:汇率;装备制造业;不利处境
  
  一、引言
  
  人民币汇率从改革开放以来到汇率改革之前几经变化,经历了从贬值到升值再到被动贬值的演变,从汇率学说的角度来说,一国汇率的变动必然对本国的贸易产生影响,从微观上来说它会改变进出口企业的成本、利润的核算;从宏观上来说它会对商品的进出口产生影响,从而影响贸易收支差额进而影响国际收支差额。而且,汇率变动也会间接的影响到本国国内商品的供求与产业结构的调整。
  装备制造业也不可避免的会面临汇率变动所带来的挑战,而且加之我国制造业本身固定资产投入大和计划经济遗留缺陷,造成它对风险反应慢,抵抗风险能力弱,所以它面对的挑战更加严峻。因此,不管是从行业重要性方面看,还是从问题的严峻性看,他都理应受到我们的关注。
  
  二、人民币升值对辽宁省装备制造业挑战和机遇
  
  人民币升值对行业最大的不利影响就是提高了商品出口的价格,同时又降低了进口商品的价格,从而降低了本国商品在国际市场上的竞争力,直接影响企业的效益。而具体到辽宁省的装备制造业,我们仍需要具体问题,具体分析。
  从表2-1可以看出,虽然出口的绝对数量是增长的,但是由于装备制造业是汇率敏感型的行业,所以出口的比重是随着汇率的变动而变动的。
  但是人民币升值在总体并未对辽宁省装备制造业造成巨大影响,首先,辽宁省装备制造业的发展主要靠内需拉动,虽然近几年出口增速较快,但基数太小,占总产值不足10%,出口的波动不会对行业的总体状况造成太大影响。其次,从成本效应来看,升值可以部分抵减预期收入降低的负面影响。辽宁省目前装备制造业整体技术水平不是很高,高附加值、高技术含量的关键零部件还需要进口。因此,升值会导致进口成本降低,将在一定程度上减少出口收入降低的负面影响。
  


  人民币的升值给企业带来巨大压力的同时,也给企业带来了自我发展的动力。在这种动力的驱使下,市场的竞争会更加激烈。在竞争中,效益低下的小规模的企业被兼并或者淘汰,留存下来的都是具有竞争力的大型企业。在这样的市场里,资源都集中到了具有规模效益的大企业,资源配制更加合理,利用率也大大提高。因此,辽宁的装备制造业持续快速增长,已成为实力雄厚的产业,对全省工业的牵动作用明显增强,经济效益大幅度提高。见表3-2
  
  三、辽宁省装备制造业面临的不利处境
  
  辽宁省装备制造业面对的最大问题是以粗放型增长为主的经济增长方式。1、产品技术含量低,缺乏竞争力
  2008年国家质检总局、国家统计局联合发布了《2007年全国制造业质量竞争力指数公报》,公报显示,我国地区制造业质量竞争力指数排在前十名的是:江苏88.14、上海87.55、广东86.91、北京86.09、天津84.91、浙江84.4、重庆84.32、湖南82.72、山东82.54、辽宁82.80。
  辽宁之所以排名第十是因为,以往辽宁所仰仗的传统制造业,例如基础装备、成套装备、交通运输设备制造业,随着时代的发展已经成为非主流制造业,取而代之的是通信设备、计算机及其他电子设备、通用设备、仪器仪表及文化、办公用机械等一些高科技产品制造业,在这方面,南方的沿海省份充分发挥了自己的优势。我们可以看到,前三名全都是沿海省份。
  
  1、资源消耗量大,浪费严重
  辽宁省的装备制造业的产值虽然几乎每年都在以20%以上的速度增长,但不可回避的是资源的消耗也日益巨大,尤其是2005年,有些产业能源消耗量已经超过了生产率的增长,见表3-3。
  而且,现今能源资源日益紧缺,能源的价格也出现了世界范围内的猛涨,这必将会大大限制辽宁省装备制
  

造业的发展。
  
  2、缺乏自我约束,风险意识不足
  这点在国有企业中表现的尤为突出。计划经济时期,国有企业都是国家统一控股,统一拨付资金,利润由国家掌控,亏损由国家承担,所以使得企业政企不分,产权不明,从而缺乏自我约束,自我发展的市场竞争意识。惯性原因使得部分企业现在仍然未能摒弃这种落后的思想意识。随着国家的日益开放,外国企业大量进入,竞争和风险国际化,这种意识的存在,必然会导致利润与资本的外流,影响国内经济的可持续发展。
  
  四、政策建议
  
  首先,要积极提高自主创新能力,争取在装备制造业方面拥有一批具有自主知识产权的成果,这样不仅能够降低资本与劳动力的投入,优化资源配置,而且能够减少对外国先进技术和设备的依赖性,提高抵御外汇风险的能力。在这方面,沈阳机床厂为整个辽宁省的企业作出了示范作用。近十年来,沈阳机床厂积极深化产业结构的升级,加大科研方面的投入,科研人员与十年前相比增加了3倍,开发拥有自主知识产权的重大技术80多项,现在90%以上的生产母机全都是自主开发,自主设计,大大提高了企业的竞争力。
  其次,增强企业应对汇率波动的敏感性。人民币汇率机制的改革,就是不断增强人民币汇率弹性的市场化过程。因此,人民币汇率波动将成为市场的常态,企业等微观经济主体必须将人民币汇率变动作为一个经济变量纳入到财务管理中,高度重视对汇率的风险管理。此外,还可以通过让客户分担成本,如通过调整进出口比重、调整进出口国家和地区等方式将部分风险转嫁给与之交易的外商,或者通过加强拓展国内市场来分散汇率风险等。
  最后,政府也应该深化体制改革,转变政府职能。一方面政府只对投入企业的资产享有所有者权益,对企业负债承担相应的有限责任,另一方面,企业自主经营、自负盈亏、照章纳税,参与市场竞争,获取经济效益。同时,大力发展教育,创新人才培养机制。不仅要有步骤加大对教育的投资,更重要的是调整和优化教育结构,有效配置教育投资,使有限的教育经费带来最大的效益。
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