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2010年10月15-18日召开的中国共产党十七届五中全会讨论了政府在下一个5年期遵循的总体原则,修改后的建议稿将在此后不久公诸于众,但其中应不会包括任何具体的经济增长或环境保护目标。在未来6个月中,国家发改委将咨询学术界、国际机构和智囊机构专家的意见,并与其他部委协同起草详细的"十二五"规划草案,提交2011年3月份的人大会议最终审议。