学习新《企业财务通则》促进财务管理创新

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  2007年1月1日,我国新修订后的《企业财务通则》已颁布实施。这是我国企业在财务管理上应遵循的“国家标准”。该财务管理标准的颁布实施,对于我国企业在完善治理结构,构建现代企业财务管理制度等方面有着重大的现实意义。新《企业财务通则》颁布实施后,国家将通过它对企业的财务制度提供指引,强化企业在财务管理中对资金筹集、资产营运、成本控制、收益分配、重组清算规范和财务信息管理等方面的作用。为了推进现代企业制度的建设,企业可根据《通则》和本企业的实际情况自主决定内部财务管理制度。
  目前,尽管我国的企业管理取得了很大进步,但企业的财务管理理念、管理方式相对比较落后,多数中小型企业财务管理制度、管理模式不健全,很难适应现代市场经济竞争的要求。另外,一些大型企业集团内部财务管理缺乏系统化、规范化,内部控制薄弱,财务信息不准确,经营风险无法得到有效控制。为了保证企业适应现代市场经济发展的要求,我们迫切需要有一套完善的财务制度指导企业建立健全内部财务管理制度。作为财务管理制度的具体执行者和操作者。广大财会人员更应该主动学习《企业财务通则》这一管理标准,熟悉和掌握《企业财务通则》的内涵和精髓,在财务管理的实践中积极转变观念,摈弃旧的财务管理思想和管理模式,勇于改革,锐意进取,以推进现代新型企业财务管理制度的创新。
  
  一、完善企业内部控制制度,促进内部财务控制制度的创新
  
  《通则》要求企业建立健全内部财务制度,对企业经济活动实施财务控制。财务控制涉及企业治理结构与组织管理的各个层次、生产经营全过程,覆盖企业所有的部门与岗位。随着知识经济的到来,一切经济活动都必须以快、准、全的信息为导向,这就要求财务管理者全面了解企业的经营活动,并从企业战略角度出发,形成符合企业实际的财务控制方法。而内部控制是企业财务控制的一种重要控制系统,是企业为了保证经济活动正常进行所制定的一系列必要的管理措施。它贯穿企业经营管理的各个方面,既包括企业高层管理部门授权与指挥生产经营活动的各种方式方法,也包括管理部门核算、分析、审核各种管理信息的程序步骤,以及为对企业经济活动进行综合计划、控制和评价而制定的各项规章制度等。企业应通过建立与完善企业内部财务牵制制度、内部财务稽核制度、内部财务责任制度和监督机制等内控制度。保证财务决策及财务计划真正得以有效贯彻落实。其主要是建立一套完善的部门间的工作控制程序,包括会计账单凭证流转程序,账、证、表和实物的核对、复核和盘存制度,对经济业务的会计处理程序实行标准化控制制度,单位与单位之间工作联系办法以及各部门间工作范围分工、工作时限、违规责任追究等内控制度。另外,对于会计人员的管理,可实行企业内部会计管理制度和会计人员从业资格管理制度等。通过以上内部控制制度的建立和完善,企业各部门和各人员的工作目标得以明确,既可保证部门之间工作中有章可循,又能保证相关部门之间的相互制约,达到企业内部控制的预期目的,从而为企业提高会计基础工作创造一个良好的环境,夯实企业财务管理的基础。
  
  二、加快企业筹资、融资管理的创新
  
  《通则》要求企业财务管理应按照制定的财务战略,合理筹集资金。在企业融资决策中,其重点就是以较低的成本和风险多渠道筹措各种形式的资本。随着知识经济的不断发展,企业原有的融资管理模式已不适应现代经济快速发展的需要。这就要求企业加快推进融资管理方面的创新,把融资重点由金融资本转向知识资本。在当今知识经济时代,知识资本将逐渐取代传统的金融资本成为知识经济中企业发展的核心资本,股份制企业中实行的科技人股、管理人股等股份选择形式,将使人员和管理人员的知识资本量化为企业产权;在金融业实行的金融信息高速公路和各种金融工程的运用,也加快了知识资产证券化的步伐,为企业融通知识资本提供了具体可操作的金融工具;而随着企业边界的日益扩大,特别是各种跨国公司的形成。使得企业融通知识资本的空间进一步拓宽。
  
  三、加强企业资本结构的优化创新
  
  《通则》要求企业应当根据风险与收益均衡等原则和经营需要。确定合理的资产结构,并实施资产结构动态管理。所谓资本结构就是不同资本形式、不同资本主体、不同时间长度及不同层次的各种资本成份构成的动态组合,是财务状况和发展战略的基础。知识经济下,知识资本在企业中的地位上升,使传统资本结构的局限性日益突出,因而有必要按照知识的要求优化资本结构,优化创新资本结构的原则是通过融资和投资管理,使企业各类资本形式动态组合达到收益、风险的相互配比,实现企业知识占有和使用量最大化。
  
  四、促进财务收益分配方式的创新
  
  《通则》规定“投资者、经营者及其他职工履行本企業职务或者以企业名义开展业务所得的收入,包括销售收入以及对方给予的销售折扣、折让、佣金、回扣、手续费、劳务费、提成、返利、进场费、业务奖励等收入,全部属于企业”。这项规定明确了只要是履行本企业职务行为,哪怕是用企业的名义对外开展的业务所产生的都是企业履行行为。用企业的名义去承揽的业务也是企业的行为,这样就避免了一些人“借企业之名,行私利之实”,导致掏空企业现象的发生。
  经济社会中的财富分配是由经济增长中各要素的贡献大小决定的。经济中有形资本的多少决定财富分配额的多少,但随着知识资本成为经济增长的主要来源,知识资产逐渐转变为财富分配的轴心,财务分配方式就需要创新:一是要确立知识资本在企业财务成果分配中的地位。使知识员工利用知识的能力在总体上分享更多的企业财富;二是要改革以工作量为基础的业绩评估系统,建立因人付薪、以个人所创造价值的合理比例为基础的分配机制,如股票期权、知识付酬、职工持股、职业投资信托等。
  
  五、加强企业财务信息化建设,促进财务管理信息化的创新
  
  《通则》要求企业结合经营特点,优化业务流程,建立财务和业务一体化的信息处理系统,逐步实现财务、业务相关信息一次性处理和实时共享。
  随着知识经济和信息化时代的到来,电子计算机的应用已普及到社会各行各业,财务管理的电算化也越来越受到企业的重视。实行财务管理电算化是企业推行现代化管理的需要,也是财会工作实行科学管理的必然趋势。在财务管理中利用电子计算机对企业经营活动进行预测、决策、控制、分析,可为企业领导决策提供更多、更详细、更及时、更准确的数据资料和信息,以满足现代化管理的需要。因此应加强计算机及网络在企业财务管理中的应用,利用这一先进的管理手段,全面整合和规范财务、业务流程。对企业物流、资金流、信息流一体化管理和集成运作,一是要建立适应企业现代化管理所需要的强大的计算机网络和系统,如建立信息化的资金管理平台,对企业得以正常运转的“血液”——资金流进行适时跟踪监控,重点监测经营性净现金流量与到期债务的适配性,及时沟通企业有关财务危机预警的信息,并提出合理的解决财务危机的措施和方法。二是加强对财务人员的培训和指导,提高财务人员的素质和创新能力,使企业财务管理及整个管理水平上升到一个新的高度。
  通过对新《企业财务通则》的学习,财会人员应吃透该管理标准的精神,并把它运用到日常财务管理工作中,提高财务人员对现代知识经济的适应能力和创新能力。面对新经济时代的挑战,财务人员要不断吸取新的知识,充实自我,既有宽广的经济和财会理论基础,又有良好的现代数学、法学和技术基础,并能从经济、技术等多角度进行分析,根据企业不断变化的理财环境,制订出相应的理财策略,针对企业的运行状况和不断扩大的业务范围进行评估和风险分析,为企业的经济发展当好家,理好财,促进企业财务管理的创新,不断提高企业管理水平。
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