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摘要：当前国家正大力提倡节能减排，城市供水企业如何运用技术和管理的手段，控制管网漏损，有效地控制漏失，提高供水效率，降低供水企业的给水成本，是我们必须要认真研究的课题。本文主要探讨管网漏损的原因，并从城市供水管道的设计、施工、运行管理等各方面提出降低漏耗率的措施
关键词：漏耗率；漏水原因；统计分析；对策措施
中图分类号： TU74文献标识码： A
水是生命之源，水是人类赖以生存的宝贵财富，珍贵性毋庸置疑。我国人均淡水资源占有量仅为世界人均水平的1∕4，而我国缺水的城市多达400多座。供水产销差率即管网漏耗率约为24%左右。这其中一方面是因为市政消防及园林用水未计量，另外一方面就是管道漏耗率较大。漏耗率过大是造成供水企业效益低下、影响企业发展的最主要原因，因此降低我市供水管网漏失率刻不容缓。
1、城市供水管网漏水的主要原因
1.1、设计方面的因素
我省各城市以前铺设的管网缺乏总体规划设计，或是有施工图设计但不科学规范，主要表现在：
(1)缺少城市总体规划和供水专项规划;
(2)供水设计缺少地质资料或地质资料不全;
(3)没有进行供水管网平差;输水管道存在卡脖子现象。如：水厂设计供水规模7万m³/日，但实际供水量只有5万m³/日，管道存在输水“瓶颈”。
(4)管网设计中排泥阀、排气阀和检修阀门设置位置不当或数量过少;产生“水锤”现象，造成管道损坏
1.2、施工不良也是造成管道漏水的主要原因
(1)管道基础不好，往往由于管沟的沟底不平，机械起控又不采取修平措施，使沟底不平。管道周围没按规范填沙。结果供水管的沉陷较多，以至逐步损坏接头甚至管道折断。
(2)敷土不实。在大口径管道施工中敷土未分层夯实，或管道两边的密实度不均匀，使管道受力增强，增加管道爆裂的可能。
(3)球管铸铁管三通弯头处未设置砼土墩。或设置了支墩，但其后背土松动造成支墩位移，管道受力破坏。
(4)接口质量差。如石棉水泥接口敲打不密实，橡胶圈就位不正确或不密实等。接头经不起土壤不均匀沉陷或水管伸缩以及水压高等因素而漏水.
(5)与其他管线间距不符合规范要求，如砼土排水管把给水管硌坏，电信井压占自来水管道，电力线缆包围自来水管道，一旦漏水，无法及时修补。
1.3、低温
低温时水管收缩使管道增加新的应力，尤其在接头刚性较强的场合。如2008年罕见的南方低温冻雨天气和南方冬季昼夜温差较大使管道爆裂较多。
1.4、其他工程影响
附近开挖沟渠，打桩，施工降水或堆土等工程的施工过程，经常引起地下水管损坏。如一些市政修路单位的挖经常把地下自来水管道挖孔或挖断。
1.5、管道防腐不佳
钢管和铁管如外壁防腐不佳，引起局部穿孔漏水，严重的发生爆裂。
1.6、水压过高
水压过高水管受力也相应增加，漏水与爆裂幾率增加
1.7、水锤破坏
管道越长，关闭阀门越快，水锤引起的增减值越大，可能引起水管或水泵爆裂
2、管网漏水率的确定
2.1、供水量的构成和漏水与损失率的关系
供水量包括有效水量与无效水量。有效水量包括收费水量和未收费水量;未收费水量包括水表少计量、本公司未付水费用水和其它如消防、公园绿化等公共用水。无效水量包括调整核减量，管网漏水量、及由于水表精度而产生的误差水量与其它原因引起的无效水量或不明水量。
管网漏水率=漏水量÷供水量×100%
管网损失率=无效水量÷供水量×100%
其中：供水总量指水厂供出的经计量确定的全部水量；有效供水量指水厂将水供出厂外后，各类用户实际使用到的水量，包括收费的(即售水量)和不收费的(即免费供水量)；售水量指收费供应的水量，包括生产运营用水、公共服务用水、居民家庭用水以及其他计量用水。 免费供水量指实际供应并服务于社会而又不收取水费的水量。如消防灭火等政府规定减免收费的水量及冲洗在役管道的自用水量。
2.2、管网漏损率的评定标准
根据大量的调研结果，建设部测定城市供水企业管网基本漏损率不应大于12%。此外，可通过居民用水按户抄表率、单位供水量管长及平均出厂压力值进行修正。
3、降低管漏失率的对策
3.1、加强管网规划、进行供水管网改造与管网管理
科学实施管网规划，完善管网配置。管理部门应该依据城市总体规划，积极配合做好城市供水专项规划，制定关于管网管理的中长期规划。分期实施供水管网改造，逐步解决市区供水管网老化，供水管径过小、材质差，跑冒，滴漏严重的问题。解决一些地段管网水压“卡脖子”的现象，消除因水压导致的管道爆裂隐患。确保施工图设计科学规范，工程精心施工。建立供水管网改造工程考核质量指标，严把工程质量。争取管网改造工程结束后管网漏失率明显下降。
供水管网改造中一是坚持与城市道路改造、经济开发建设相结合，使管网改造与基础设施建设同步，实现城市管网合理配置，确保安全供水;二是结合漏水多发区域和地段率先进行管网改造、保重点，确保管网运行质量;三是与推广新型管材相结合，应用新型材料，增强管道自身的抗碾压，抗腐蚀和防污染能力。
健全管理机构，充实完善职能。要增加巡线班人员，加强对管线的巡查与监督力度，及时发现制止破坏供水管道施工场行为。依法严厉打击私装乱破的行为，盗窃用水的行为。定岗定员，实行岗位责任制和责任追究制。巡线与检漏按规范每6-8千米1人。更新检漏设备与仪器，开展巡检人员的比学赶帮活动，提高检漏业务技能，专业素质。
3.2、严控管道施工质量，从源头把关
(1)科学合理选用优质管材。
工程施工前，组织工程技术人员道现场，对地形、地貌地质进行综合分析，确定管材与管道定位和高程。针对老旧金属管和钢筋混凝土管使用时间长、跑冒滴漏多、安全隐患多的管道优先进行管网改造，如人民路、河滨路教育村等多条道路用球墨铸铁管更新老旧管道，减少管网漏失率。
(2)管道安装施工质量。
一是结合新规范、新材料、新技术、新工艺的应用，在管道施工中做到科学设计、严格选材、精心施工，确保供水管网设计合理，管材材质优良、工程质量完好，从源头上把住管网漏失率关。如优先采用橡胶软密封闸阀、高性能排气阀、倒流防止器、排泥阀、球墨铸铁卡子，防撞型自闭式消火栓、防滴水水表、轻便耐压井盖等新型设备材料。优先采用定向钻拖拉管，以快速抢修节为主的抢修工艺及非开挖修补工艺等。二是严格执行《管道施工及验收技术规范》(GB50268-2008)。切实加强全过程监理，落实设计要求，认真做好管道沟槽基础处理和管道打压、冲洗、消毒等环节的工作;管道改造完成后必须将废弃的管道从主管道开口处切断;管道安装回填中必须同时设置管道位置标志;安装部门按照技术要求整理竣工资料，由工程技术部门负责审核，作为工程结算得重要依据。三是加强管道工程验收管理。规定管道工程不合格不接收，验收合格才能结算，收取管道质量保证金，管道投入使用后整体包修一年，管道投入运行后因质量问题造成重大损失的，根据经济损失追究管道施工单位、工程验收部门和相关责任人的责任。
3.3、加强售水管理，规范供水售水计量
(1)规范用户开户、变更用水性质，拆换表，损停开复和销户管理。
(2)加强水表查抄管理，实行抄表责任制管理。
将用户分片设区，抄表责任到人并定期轮岗，在做好水表查抄的同时，做好责任区内供水设施的检查，用户信息的收集和上报工作，注意发现非法用水行为。提高查表频率，水表查抄实行两人同查，对用水量较大的用户水表由每月查表一次改为每周查表一次。及时发现用水量变化情况，进行科学分析，确定用水量变化原因，书面报告公司领导。
(3)规范出厂供水量计量，提高出厂水量计量的准确性。
(4)加强计量器具的周期校验校订。
(5)正确考核无效供水量。
管道漏水量，由于水表精度而存在的误差和量。通过正确考核无效用水量，能够准确计算产销差和管网漏失率。
3.4、运用经济激励杠杆，降低管网漏失率，采取举报漏点偷水有奖制度。
4、结语
城市供水管网漏损率的控制是一个系统工程，它涉及管道设计，管材选型，工程施工，运行管理，检漏，维修等各个环节。降低城市供水管网漏损率对于保护城市水资源，改善环境，提高供水企业的经济效益都有积极意义，我们应从各种环节做好工作，在学习、消化国外先进技术的基础上，逐步摸索形成适应我国国情的高新检漏技术和实用方法，将管网漏损率控制在行业标准范围内相信通过以上降低管网漏失率“组合拳”的实施，制约管道运行质量的缺陷将消除，管道漏失率将会明显下降，供水企业的经济与社会效益会明显提升。这“一降一升”上升到政治高度，将会促进和谐社会的建设和发展。
参考文献：
[1]肖建瓴，城市供水管网漏损原因探析，鞍山师范学院学报，2009
[2]降低漏失率的措施及对策，大众科技，2005
关键词：漏耗率；漏水原因；统计分析；对策措施
中图分类号： TU74文献标识码： A
水是生命之源，水是人类赖以生存的宝贵财富，珍贵性毋庸置疑。我国人均淡水资源占有量仅为世界人均水平的1∕4，而我国缺水的城市多达400多座。供水产销差率即管网漏耗率约为24%左右。这其中一方面是因为市政消防及园林用水未计量，另外一方面就是管道漏耗率较大。漏耗率过大是造成供水企业效益低下、影响企业发展的最主要原因，因此降低我市供水管网漏失率刻不容缓。
1、城市供水管网漏水的主要原因
1.1、设计方面的因素
我省各城市以前铺设的管网缺乏总体规划设计，或是有施工图设计但不科学规范，主要表现在：
(1)缺少城市总体规划和供水专项规划;
(2)供水设计缺少地质资料或地质资料不全;
(3)没有进行供水管网平差;输水管道存在卡脖子现象。如：水厂设计供水规模7万m³/日，但实际供水量只有5万m³/日，管道存在输水“瓶颈”。
(4)管网设计中排泥阀、排气阀和检修阀门设置位置不当或数量过少;产生“水锤”现象，造成管道损坏
1.2、施工不良也是造成管道漏水的主要原因
(1)管道基础不好，往往由于管沟的沟底不平，机械起控又不采取修平措施，使沟底不平。管道周围没按规范填沙。结果供水管的沉陷较多，以至逐步损坏接头甚至管道折断。
(2)敷土不实。在大口径管道施工中敷土未分层夯实，或管道两边的密实度不均匀，使管道受力增强，增加管道爆裂的可能。
(3)球管铸铁管三通弯头处未设置砼土墩。或设置了支墩，但其后背土松动造成支墩位移，管道受力破坏。
(4)接口质量差。如石棉水泥接口敲打不密实，橡胶圈就位不正确或不密实等。接头经不起土壤不均匀沉陷或水管伸缩以及水压高等因素而漏水.
(5)与其他管线间距不符合规范要求，如砼土排水管把给水管硌坏，电信井压占自来水管道，电力线缆包围自来水管道，一旦漏水，无法及时修补。
1.3、低温
低温时水管收缩使管道增加新的应力，尤其在接头刚性较强的场合。如2008年罕见的南方低温冻雨天气和南方冬季昼夜温差较大使管道爆裂较多。
1.4、其他工程影响
附近开挖沟渠，打桩，施工降水或堆土等工程的施工过程，经常引起地下水管损坏。如一些市政修路单位的挖经常把地下自来水管道挖孔或挖断。
1.5、管道防腐不佳
钢管和铁管如外壁防腐不佳，引起局部穿孔漏水，严重的发生爆裂。
1.6、水压过高
水压过高水管受力也相应增加，漏水与爆裂幾率增加
1.7、水锤破坏
管道越长，关闭阀门越快，水锤引起的增减值越大，可能引起水管或水泵爆裂
2、管网漏水率的确定
2.1、供水量的构成和漏水与损失率的关系
供水量包括有效水量与无效水量。有效水量包括收费水量和未收费水量;未收费水量包括水表少计量、本公司未付水费用水和其它如消防、公园绿化等公共用水。无效水量包括调整核减量，管网漏水量、及由于水表精度而产生的误差水量与其它原因引起的无效水量或不明水量。
管网漏水率=漏水量÷供水量×100%
管网损失率=无效水量÷供水量×100%
其中：供水总量指水厂供出的经计量确定的全部水量；有效供水量指水厂将水供出厂外后，各类用户实际使用到的水量，包括收费的(即售水量)和不收费的(即免费供水量)；售水量指收费供应的水量，包括生产运营用水、公共服务用水、居民家庭用水以及其他计量用水。 免费供水量指实际供应并服务于社会而又不收取水费的水量。如消防灭火等政府规定减免收费的水量及冲洗在役管道的自用水量。
2.2、管网漏损率的评定标准
根据大量的调研结果，建设部测定城市供水企业管网基本漏损率不应大于12%。此外，可通过居民用水按户抄表率、单位供水量管长及平均出厂压力值进行修正。
3、降低管漏失率的对策
3.1、加强管网规划、进行供水管网改造与管网管理
科学实施管网规划，完善管网配置。管理部门应该依据城市总体规划，积极配合做好城市供水专项规划，制定关于管网管理的中长期规划。分期实施供水管网改造，逐步解决市区供水管网老化，供水管径过小、材质差，跑冒，滴漏严重的问题。解决一些地段管网水压“卡脖子”的现象，消除因水压导致的管道爆裂隐患。确保施工图设计科学规范，工程精心施工。建立供水管网改造工程考核质量指标，严把工程质量。争取管网改造工程结束后管网漏失率明显下降。
供水管网改造中一是坚持与城市道路改造、经济开发建设相结合，使管网改造与基础设施建设同步，实现城市管网合理配置，确保安全供水;二是结合漏水多发区域和地段率先进行管网改造、保重点，确保管网运行质量;三是与推广新型管材相结合，应用新型材料，增强管道自身的抗碾压，抗腐蚀和防污染能力。
健全管理机构，充实完善职能。要增加巡线班人员，加强对管线的巡查与监督力度，及时发现制止破坏供水管道施工场行为。依法严厉打击私装乱破的行为，盗窃用水的行为。定岗定员，实行岗位责任制和责任追究制。巡线与检漏按规范每6-8千米1人。更新检漏设备与仪器，开展巡检人员的比学赶帮活动，提高检漏业务技能，专业素质。
3.2、严控管道施工质量，从源头把关
(1)科学合理选用优质管材。
工程施工前，组织工程技术人员道现场，对地形、地貌地质进行综合分析，确定管材与管道定位和高程。针对老旧金属管和钢筋混凝土管使用时间长、跑冒滴漏多、安全隐患多的管道优先进行管网改造，如人民路、河滨路教育村等多条道路用球墨铸铁管更新老旧管道，减少管网漏失率。
(2)管道安装施工质量。
一是结合新规范、新材料、新技术、新工艺的应用，在管道施工中做到科学设计、严格选材、精心施工，确保供水管网设计合理，管材材质优良、工程质量完好，从源头上把住管网漏失率关。如优先采用橡胶软密封闸阀、高性能排气阀、倒流防止器、排泥阀、球墨铸铁卡子，防撞型自闭式消火栓、防滴水水表、轻便耐压井盖等新型设备材料。优先采用定向钻拖拉管，以快速抢修节为主的抢修工艺及非开挖修补工艺等。二是严格执行《管道施工及验收技术规范》(GB50268-2008)。切实加强全过程监理，落实设计要求，认真做好管道沟槽基础处理和管道打压、冲洗、消毒等环节的工作;管道改造完成后必须将废弃的管道从主管道开口处切断;管道安装回填中必须同时设置管道位置标志;安装部门按照技术要求整理竣工资料，由工程技术部门负责审核，作为工程结算得重要依据。三是加强管道工程验收管理。规定管道工程不合格不接收，验收合格才能结算，收取管道质量保证金，管道投入使用后整体包修一年，管道投入运行后因质量问题造成重大损失的，根据经济损失追究管道施工单位、工程验收部门和相关责任人的责任。
3.3、加强售水管理，规范供水售水计量
(1)规范用户开户、变更用水性质，拆换表，损停开复和销户管理。
(2)加强水表查抄管理，实行抄表责任制管理。
将用户分片设区，抄表责任到人并定期轮岗，在做好水表查抄的同时，做好责任区内供水设施的检查，用户信息的收集和上报工作，注意发现非法用水行为。提高查表频率，水表查抄实行两人同查，对用水量较大的用户水表由每月查表一次改为每周查表一次。及时发现用水量变化情况，进行科学分析，确定用水量变化原因，书面报告公司领导。
(3)规范出厂供水量计量，提高出厂水量计量的准确性。
(4)加强计量器具的周期校验校订。
(5)正确考核无效供水量。
管道漏水量，由于水表精度而存在的误差和量。通过正确考核无效用水量，能够准确计算产销差和管网漏失率。
3.4、运用经济激励杠杆，降低管网漏失率，采取举报漏点偷水有奖制度。
4、结语
城市供水管网漏损率的控制是一个系统工程，它涉及管道设计，管材选型，工程施工，运行管理，检漏，维修等各个环节。降低城市供水管网漏损率对于保护城市水资源，改善环境，提高供水企业的经济效益都有积极意义，我们应从各种环节做好工作，在学习、消化国外先进技术的基础上，逐步摸索形成适应我国国情的高新检漏技术和实用方法，将管网漏损率控制在行业标准范围内相信通过以上降低管网漏失率“组合拳”的实施，制约管道运行质量的缺陷将消除，管道漏失率将会明显下降，供水企业的经济与社会效益会明显提升。这“一降一升”上升到政治高度，将会促进和谐社会的建设和发展。
参考文献：
[1]肖建瓴，城市供水管网漏损原因探析，鞍山师范学院学报，2009
[2]降低漏失率的措施及对策，大众科技，2005