东南亚疫情反弹的深层原因

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  2020年新冠病毒肺炎疫情像海啸一样席卷全球的时候,东南亚除了“海上五国”冲击较大之外,东南亚“陆上五国”像避风港一样,有惊无险地度过了几波疫情的蔓延,感染率和病死率保持全球最低水平。即便是“海上五国”,也有表现出色的,如新加坡和马来西亚。一句话,东南亚各国呈现出一切尽在掌控之势,把他们冠之以“全球抗疫优等生”也算是名副其实。
  然而,进入2021年4月,一切正在发生剧烈变化。今年4月,当印度每日核酸检测阳性率超过20%时,专家们知道大事不妙,这样的高比例已经不是传染病调查意义上的个体传播及社区传染,而是处于灾难级别的疫情大流行,外溢效应随之产生,波及周边。尼泊尔、孟加拉国疫情相继大暴发,接着东南亚纷纷沦陷,各国接连传来噩耗,柬埔寨首相甚至绝望地表示:“国家已经濒临死亡的边缘。”
  更为令人恐惧的是,一种在印度首先发现的变异毒株在快速扩散,并随疫情外溢,被发现在东南亚各国广为传播。这一被世卫组织为防止污名化而命名为Delta的变异病毒B.1.617,携带有E484Q和L452R双突变,可能导致免疫逃逸,其传染性增强40%。一夜之间,东南亚“抗疫优等生”美名陨落,防疫脆弱的真实一面暴露无遗。

越南:抗疫失算,“煮熟的鸭子飞走了”


  越南基础医疗不占优势,每万名居民中只有8名医生,不及韩国的三分之一,却在抗疫初期表现良好,抵御住了几波疫情。究其原因就是越南果断选择了大规模人民追踪与隔离预防措施,建野战医院,投入机器人参与环境消杀任务。另一方面,越南多年来对各类疫情应对的丰富经验,使越南全国上下有序有效地展开了抗疫保生产行动。
  这使得越南在2020年全球经济一片哀嚎中却有2.91%的正增长,2021年第一季度更是以4.48%的大幅增长令世人印象深刻。有权威机构预测,如果这样的增长持续以及增长环境维持良好,越南2021年全年GDP将有6.5%的增长。
  越南同时很快研发出自己的核酸试剂,展现了不俗的科技实力,挤入了世界上第一批拥有该技术的国家方队。越南甚至准备直攻mRNA核酸疫苗,利用美国等国家专利豁免的机会窗口,实现“弯道超车”。越南迟迟不愿批准中国等国家生产的疫苗的紧急使用,也不愿大规模购入中国等国生产的疫苗,就是想利用控制疫情较好的局面,为本国开发自己的疫苗技术创造时间和空间。
  然而这一“大好局面”,被随之而来的印度暴发灾难性疫情而改变,所有的短板立刻显露无余:传统的人海战术,在更强传染性的病毒面前,几乎全线崩溃,在检测到的变异病毒中,甚至怀疑出现了不同地方变异病毒的结合体,新发现变异病毒变得更凶险。4月底以来的第四波疫情,很快扩散到全国39个省市,数天内的确诊量就超过了之前一年多的累计量。
6月14日,泰國首都曼谷,市民接种中国新冠疫苗。

  疫苗接种率低和疫苗贮备不足的致命缺陷成了抗疫最终失败的主因,越南也成了亚洲地区新冠疫苗接种率最低的国家,终于酿出苦果,现在只好呼吁人们捐款购买疫苗。生产停止,工厂关门,城市封锁,经济暂停,本来看好越南经济而正准备大举进入越南的外国直接投资者们,不得不开始寻找新的地点,这一轮疫情终究还是给了越南的经济一记重拳。

泰国:一直不松懈,无奈来势猛


  泰国是最早发现新冠病毒肺炎疫情的国家之一,并严阵以待,严格执行口罩强制佩戴令,这使泰国虽最早发现疫情苗头,却能把第一波疫情拖到数月以后才暴发,而且疫情主要局限在接触外来游客的一线人员内,很快就遏制住疫情的扩散。第二波疫情发生于2021年初,也只局限在外来劳工群体,很快得到遏制。
  但由于泰国经济严重依赖旅游业,在2020年泰国虽“国内无大事”,但全球疫情大流行,还是给泰国经济造成重大影响。2020年泰国经济萎缩严重,降幅高达6.1%,是1997年亚洲金融危机23年以来,泰国经济衰退最为严重的一年。
  为了挽救旅游业,鼓励游客的到来,泰国推出了“确诊赔偿保险”,承诺在泰国旅行期间染疫将获得赔偿。进入2021年,泰国把全面重启旅游业放在重要的议事日程上,普吉岛的重新开放日已经确定,普吉岛的疫苗接种也在中国科兴疫苗等试种推动下,获得了较好的防疫效果。与越南相比,泰国也一样接种率低,但泰国基本保证了医生、护士、海关工作者等一线人员的疫苗接种,建立起了第一道防疫屏障。泰国政府也宣布,为了配合校园重开,国家将优先给全国教师打疫苗。
  然而,从2021年3月底起,泰国疫情呈现出“四面楚歌”“多点暴发”“聚集暴发”等态势,不断有坏消息传来。首次在泰国检出巴西变异病毒之后,又多次检出印度发现的变异新冠病毒,日确诊量不断推高,工厂、监狱等地方出现聚集式大范围感染。泰国多地推出宵禁措施,曼谷甚至走到“封城”边缘。到6月10日,泰国累计确诊人数已经超过18万,死亡病例达1375例。虽然走势有所缓和,但日确诊量还在较高的水平上徘徊。泰国第三波疫情,表明以往那些防疫手段已经不足以应对传染性更高的病毒,加快疫苗接种成了最终的选择。
  早在2020年,泰国凭借本国相对先进的医疗科研能力,计划展开mRNA疫苗研发,这使得泰国成为世界上除美国、中国等少数几个国家之外,具备开展这一方面疫苗研发的国家之一。泰国也是获准生产阿斯利康疫苗的国家之一。然而,国产疫苗最终量产化,却又受到原料等多个环节的制约,泰国想以国产化来应对提高疫苗接种率、达到群体免疫的目标,难以实现。

马来西亚:疫情严重,一度超过印度


  地处海岛,同时又是开放经济体、世界工厂的马来西亚,自2020年初以来,全球任何一处疫情大暴发,都难免不对马来西亚造成冲击。印度今年迎来毁灭性的新一波疫情,每日确诊病例推高到40万例以上。然而,一项指标证明,马来西亚疫情的严重性可能高于印度。在百万人口每日感染率中,马来西亚以194.4例,超过了印度的178.04例,由此马来西亚疫情之严重,可见一斑。到6月10日,马来西亚累计64万人感染新型冠状病毒肺炎,共有3684人死亡。
  与其他疫情严重的国家不一样,马来西亚一直未曾放松抗疫。马来西亚今年初宣布的“全国紧急状态”,计划实施到8月1日,甚至如有必要,可以更久。不过,“全国紧急状态”也有严松之分,政府并不希望大范围管制,只是对个别地区强化了管制,如禁止堂食等。然而,随着疫情日趋严重,6月1日起马来西亚开始为期14天的全面封锁。
  与泰国一样,马来西亚在2020年也遭遇了自1997年亚洲金融危机以来最大的经济降幅,GDP萎缩了5.6%,超过了政府预期的4.5%。2021年的情况也不会好多少,外向型经济体的脆弱性往往在“大潮退去”之时显露出来。
  马来西亚也意识到全民接种疫苗的重要性。之前一度寄希望于泰国产阿斯利康疫苗大量供应,但却迎来了无法如期交货的通知。同样遭遇希望落空的国家包括菲律宾。预计马来西亚预订的中国科兴千万剂疫苗将在7月前全部到货,这给马来西亚全民接种计划带来希望。与马来西亚在地理环境和世界产业分工链上类似的菲律宾,也是在稳步推进疫苗接种工作。随着更多疫苗到货,官方表示,“我们已看到隧道尽头的光”。
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