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通航安全管理规划是通航安全管理系统的重要组成部分,涉及港口重大安全和可持续发展的重要问题。通过对通航安全管理规划组织机构的整体分析,提出了通航安全管理规划的总体设计,着重介绍通航安全管理规划的方法论：船长-基于风险设计的船舶-通航基础设施环境-集成管理-复杂性五要素。从分析通航安全管理规划的流程和技术方法的基础上建立规划的复杂性研究框架。期望将通航安全管理推向一个更高的层次,为解决多变、复杂的通航交通安全问题提供高层次的理论体系支撑。