图书馆的处罚权——兼与程愚、邓友诚老师商榷

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在中国,罚款的主体是国家机关。因此,图书馆不能成为罚款的主体。图书馆与读者之间形成的是合同关系。因此,有关图书馆规章制度中规定的“罚款”的性质是“违约金”。
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