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该文以系统论为基础 ,剖析了新型医疗服务体系的系统形成、功能与特征 ,以及组成系统的不同层次的子系统的功能和相互关系 ,对医疗卫生资源配置的经济学特征及其主要影响因素作了重点的系统分析 ,提出构建新型医疗服务体系的目标、原则以及资源配置的理论与方法 ,为不同区域科学构建新型医疗服务体系及其发展规划提供依据