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2008年底,重庆市启动了“聚焦软件外包——转危为机反周期特别行动”,并提出了“中国软件服务外包前沿城市”和“中国在岸外包的引擎”两大发展目标。决策之前,重庆市信息产业局局长沐华平和他的团队仔细研究了国际、国内的宏观经济形势—金融危机、产业转移、4万亿计划、扩内需、保增长等,无一不在他们的关注之列。对于两会上的《政府工作报告》,沐华平也保持了他对宏观大势一贯的高度关注,并做出了解读。
《计算机世界》: 重庆市信息产业在创新方面有怎样的成绩和举措?
沐华平: 创新型国家落实到信息产业的具体工作中,就是要加大研发投入、抢占信息技术的制高点。根据我们的统计,2008年,重庆市电子信息产业研究开发经费占销售收入的比重达到6.5%,较上年增加0.2%。
2008年,信息产业自主创新能力获得重大突破,重邮信科“TD-SCDMA终端核心芯片平台关键技术及应用”项目获得2008年度国家技术发明奖二等奖,天海公司“LED芯片手术无影灯”等5个项目获得2008年中国创新设计红星奖。截止目前,全市信息产业领域已获得18项国家科学技术奖、3项国家信息产业重大技术发明奖,名列西部第一。
下一步,我们将进一步推进产学研合作,围绕军民两用集成电路、嵌入式软件、新一代移动通信、汽车电子、低成本信息终端等领域,实施重大信息科技专项,力争形成一批国家级、具有产业特色、自主可控的核心技术和产品。
《计算机世界》: 作为西部的重点城市,重庆市信息产业形成了怎样的特色优势产业?
沐华平: 作为西部大开发的重镇,重庆市信息产业综合考虑了全国不同区域的经济特点,在电子产品制造业领域将以电脑制造、移动终端、平板电视、新一代交换设备和多媒体数码为重点发展方向,打造千亿级电子整机产业链,实施“整机 配套”一体化引进策略,快速形成新的产业增长点。
在软件业领域,集中力量,聚焦危机影响小的软件外包等行业,打造“中国软件外包前沿城市”品牌和“中国在岸外包引擎”业务品牌,促进外包企业规模化、国际化发展,实现软件及服务外包产业的反周期发展。
毫不夸张地说,目前重庆的信息基础设施条件不弱于全球任何一个城市。良好的信息基础条件,吸引了众多知名IT企业到重庆投资。惠普公司已有“四朵金花”落户重庆; IBM、微软、甲骨文等一批国内外知名软件研发机构纷纷落户重庆。巨大的产业集聚效应和带动效应还将逐步显现。
《计算机世界》: 《政府工作报告》中提到了人才强国战略,而人才也是重庆市信息产业发展的一项重要战略。在培养、引进人才上,重庆市又是怎么做的?
沐华平: 刚刚过去的1月份,我们启动了“重庆市软件外包中高级人才百人深造计划”,由信息产业局资助重庆的软件外包企业选派中高级人才赴海外深造。
我们将逐步实施IT5000公益培训计划、百人深造计划、千人引进行动,以及外包项目经理(PM)发展计划,推进高校课程“3 1”改革,建立服务外包人才培养体系和人才实训基地,满足软件与信息服务外包企业的人才需求。
其实,重庆地区人才资源丰富,拥有重庆大学、西南大学、重庆邮电大学等57多所培育IT人才的高等院校,每年毕业的大学生约15万人,加上中等职业教育,每年毕业生达40余万人。
但是这些人才还远远不够。为了引进高端人才,重庆相继出台了一系列配套优惠政策和措施。比如,对重点项目正式录用的一定数量的软件人才提供1000元~5000元人民币/人的人员培训费补贴; 为国际知名软件企业提供或建设符合要求的办公场所,并给予2~3年的免租期等。
《计算机世界》: 工作报告中多处提到了“转变经济增长方式、调整经济结构,推动全面协调可持续发展”。在您看来,信息产业在其中应该起到怎样的作用?重庆市有什么探索?
沐华平: 不久前,重庆市被工业和信息化部列为首批国家级信息化和工业化融合试验区。
“两化”融合试验区将重点围绕构建现代产业体系、促进工业由大到强的战略目标,以创新为驱动力,以实施重大项目为依托,着力抓好“三个统筹”。一是在企业层面,统筹设计、制造、管理、物流等各个环节信息化,以增强企业竞争力; 二是在行业层面,统筹加快发展信息产业、生产服务业和改造提升传统产业,以优化产业结构; 三是在政府层面,统筹信息基础设施建设和健全完善的政策支持措施,以发挥政府的宏观导向作用。
同时,我们也计划启动一批重点项目,如新产品网络化协同设计开发、工业装备数字化提升、供应链信息化、信息化节能降耗、机构分离与业务流程再造等若干重大工程。
链 接
看各省内需,找IT机会
江西
强化金融等现代服务业对加大投入、扩大内需的支持,扩大信贷规模。以交通运输和电力能源重大基础设施、农林水基础设施、社会事业基础设施,城市基础设施建设为重点,加大投入,确保全年全社会固定资产投资增长30%以上。
组织实施好“家电下乡”工作,完善新农村现代流通服务体系,促进农村消费。
辽宁
努力抓好收购国外100个科技型企业和引进100个国外研发团队的双百工程,务求取得突破性进展。
努力抓好100个高技术产业化项目,新建50个省级以上企业技术研发中心,开展重大关键核心技术攻关200项,研制开发重大装备和新产品50项,转化重大科技成果500项。加快建立以企业为主体的技术创新体系,进一步提高科技创新能力。高新技术产品增加值占地区生产总值的比重要达到17%。
实施扩大消费行动计划,积极培育旅游,文化,教育,卫生等服务领域消费热点,努力扩大居民消费,提高消费对经济增长的拉动作用。
福建
积极有效扩大内需,强化投资消费拉动作用。一是加大投资力度。在优化投资结构的基础上扩大投资规模; 二是加快建设重大基础设施。建设一批规模化,专业化,现代化码头,推进能源保障体系建设,加快核电,煤电,气电,风电,抽水蓄能等电源项目建设; 三是提高消费对经济增长的贡献率。着力提高居民购买力,逐步提高居民收入在收入分配中的比重,积极发展消费信贷等,并着力培养消费热点。
加快推进重点产业出口基地建设,打造高新技术产品出口聚集区,建立大通关评价体系,扩大福建电子口岸覆盖范围。建立动态管理的外资项目储备库,有效拓展项目源。
深化行政审批制度改革,加快网上审批,电子监察系统和门户网站建设。提升厦门港一体化管理水平。