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充分发挥地方政府的中观调控功能，是市场经济提出的客观要求。地方政府实施的中观调控措施重点包括六个方面，如确定合理的经济发展速度，调整和优化地方经济结构，等等。但是，目前地方财政运行中的一些矛盾不利这一目标的实现。因此，必须采取综合系统的改革措施，如加快预算管理改革，清理整顿预算外资金等，为充分发挥地方政府中观调控功能创造条件。