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邱震海:中美第二次贸易谈判,是90天贸易谈判期最重要的一轮谈判,是“扳道式”谈判,要扳出一个轨道来。
但是,之前从美方透露出的一系列信息来看,在战略竞争、战略对抗的态势下,前景不太乐观。应该说,对中国崛起的遏制、对中国高科技打压制裁的趋势,不是中美贸易谈判能解决的问题。如果是贸易逆差问题,中国多采购美国高科技产品就可以解决,但这不是美方意图。美方希望的是中国出现结构性改变:第一,解决贸易逆差问题;第二,知识产权问题;第三,强制性技术转移问题;第四,要中国改变产业政策,尤其是改变对国企的补贴措施。
这四大焦点,有些是完全可以让步的,对中国是有好處的。有些则是根本不可能让步的。要谈的是中间部分让到什么尺度的问题。这样来看四大问题,第三个问题是难点,中国希望用市场换技术,不可能成为西方商品倾销地,而第四个问题涉及到中国政治体制的问题,基本没有谈的余地了。
从目前美方透露的信息看,怎一个霸道了得。所以谈判官任重道远,未来的细则也将更为较劲。管理