强军之路的关键一步

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  对于中国人民解放军来说,2016年1月11日是个重要 日子。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平当天接见调整组建后的军委机关各部门负责同志。习主席说,这是我军领导指挥体制改革取得的一个突破性进展,是全面实施改革强军战略的一个标志性成果,是走中国特色强军之路迈出的关键一步。
   当天,调整后的军委机关正式亮相,由原来的总参谋部、总政治部、总后勤部、总装备部4总部,改为军委办公厅、军委联合参谋部、军委政治工作部、军委后勤保障部、军委装备发展部等15个 职能部门。
   改革强军,是这次军改的重要特点。2013年12月27日,在毛泽东120周年诞辰的隔天,习近平主持了“一次重要会议”,会议的名字至今未对外公布。在会上习主席说,“深化国防和军队改革正面临一个难得的机会窗口,一定要把握好”。
   习主席说,“当前,世界主要国家都在加快推进军队改革,谋求军事优势地位的国际竞争加剧。在这场世界新军事革命的大潮中,谁思想保守、固步自封,谁就会错失宝贵机遇,陷于战略被动。”
   他说,“我们必须到中流击水。军事上的落后一旦形成,对国家安全的影响将是致命的。”针对我军存在的“领导管理体制不够科学、联合作战指挥体制不够健全、力量结构不够合理、政策制度改革相对滞后等深层次矛盾和问题”,唯有 “深化国防和军队改革”。“不改革是打不了仗、打不了胜仗的”。
   改革是强军之路,古往今来的历史证明了这一点。中国历史上,曾经有过“胡服骑射”、有过“商鞅变法”奖励军功、有过汉武帝改革军制大兴骑兵,都大大提高了军队战斗力,为国家强盛提供了有力支撑。近现代世界大国崛起之路,也无不贯穿着改革强军的历史脉络。
   人民军队发展史,就是一部改革创新史。在党的领导下,我军从小到大、从弱到强、从胜利走向胜利,从红军、八路军、新四军到解放军,从军团建制到纵队、军的建制,一路走来,适时适地,改革创新步伐从来没有停止过。我军之所以始终充满蓬勃朝气,与时俱进不断推进自身改革是重要因素。
   从这些年军队现代化建设和遂行军事斗争任务的情况来看,我军军事斗争准备存在不少短板。解决这些问题,归根结底要靠改革。而改革从来不是容易之事,国防和军队改革进入了攻坚期和深水区,要解决的大都是长期积累的体制性障碍、结构性矛盾、政策性问题,推进起来确实不容易。
   习主席引用了《为学》中的名句“天下事有难易乎?为之,则难者亦易矣;不为,则易者亦难矣。”他说,越是难度大,越要坚定意志、勇往直前,决不能瞻前顾后、畏首畏尾。难易是相对的。只要全军统一意志,敢于啃硬骨头,敢于涉险滩,就没有过不去的火焰山。
   国防与军队改革,瞄准的是现代战争。“现代战争需要高效指挥体制。”习近平说,要把领导指挥体制作为重点,联合作战指挥体制是重中之重。他强调,建立健全军委联合作战指挥机构和战区联合作战指挥体制,要有紧迫感,不能久拖不决。
   “事之当革,若畏惧而不为,则失时为害。”近代以来,我国屡次错失军事革命机遇,结果军事上从盛极一时到逐渐落后,最后到了被动挨打的地步。特别是1840年以来,血的历史在深深警示中华民族。历史教训告诉我们,改革机遇窗口稍纵即逝,抓住了是契机,抓不住就是危机。这次改革,是在世界新军事革命转型加速的大潮流下进行的,是在国家全面深化改革的大环境下展开的,是在军队重整行装再出发的大背景下推动的,世情国情军情总体于我有利,机遇千载难逢,绝对不能再错过。
   随着陆军、火箭军、战略支援部队领导机构组建和军委机关15个新职能部门亮相,在这场改革中,我们能够强烈感受到党中央、中央军委和习主席的大气魄大担当,感受到坚定不移建设强大军队、势不可挡走向民族复兴的希望和力量。
   去年3月15日,中央军委深化国防和军队改革领导小组召开第一次会议。习近平说,“这是我们回避不了的一场大考,军队一定要向党和人民、向历史交出一份合格答卷。”
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