摘要：合理、准确的建筑工程造价对我国政府和业主的决策有着不容忽视的重要作用。为了适应社会主义市场经济体制的需要，满足建筑项目全过程工程管理的要求，合理规范建筑工程造价，提升工程造价编制水平，已是我国建筑业相关人士必须面对的重要课题。文章从建筑工程造价的现状出发，探讨其规范措施，具有一定的实践意义。
　　关键词：建筑工程造价；现状分析；规范策略
　　中图分类号：F284文献标识码：A文章编号：1006-8937（2011）16-0072-01
　　
　　所谓建筑工程造价，一般是指进行某项工程建设花费的全部费用，即该建设项目有计划地进行固定资产再生产和形成最低量流动基金的一次费用总和。它由设备工器具购置费、建筑安装工程费用和工程建设其他费用构成。合理、准确的建筑工程造价对我国政府和业主的决策有着不容忽视的重要作用。文章在简要阐述我国建筑工程造价现状及问题的基础上，提出了规范造价的措施。
　　1建筑工程造价的现状
　　①市场供求关系失衡，影响了合理定价。进入21世纪以来，随着我国宏观调控力度的不断加大，固定资产的投资规模日益扩大，从事建筑行业的队伍也在不断增加，这使得本已激烈的市场竞争更加白热化。不少建筑企业为了获得施工任务，不得不面对日渐苛刻的招标条件。这些不规范的市场交易逼迫企业不断压低价格承包工程。长期以往，建筑企业就会缺少改造创新的劲头，直接影响到正常的工程造价管理，从而间接助长了建筑市场中的不规范竞争行为。
　　②政府过分干预，工程造价管理观念落后。从目前来看，我国的建筑工程项目在造价的管理与控制上，存在着思想落后、观念老化，对工程造价缺乏整体认识的问题。随着社会主义市场经济体制的不断完善，国家对建筑市场的监管已由政府控制转为市场调节，但市场具有滞后性与盲目性的特点，依靠其不可能实现资源的最优化配置，所以政府干预有了用武之地。但由于受到计划经济的影响，一些地方政府的市场观念十分淡薄，他们采取过多的行政手段，对建筑工程造价沿用老套的办法，从而阻碍了工程造价的有效性与真实性。
　　③行业垄断严重，建筑工程肢解发包。由于建筑市场缺乏一定规范的法制管理，导致不少建筑单位在工程发包中不是从建筑工程的整体利益出发，而是肢解工程多方发包。另外也有一些建筑单位依靠特权垄断发包。这些现象都会导致现场的总包单位不能对现场进行统一管理，无法协调安排进度，无形中增加了施工浪费。
　　2规范建筑工程造价的措施
　　建筑工程造价存在的种种问题已经严重影响到了社会主义市场的公平竞争，因此必须采取一定措施予以规范。
　　①完善法制建设。作为一种法制经济，社会主义市场经济要求建筑工程造价管理必须要依法进行，特别是在计划经济向市场经济的转轨时期，更要进一步完善法规、健全法制，加强法制建设，使得建筑工程造价管理走上有法可依、执法必严、违法必究的法制轨道。同时还要不断完善建筑施工企业招投标法、资质管理办法、施工合同法等法规制度，对工程造价的每个阶段都要有相应的约束机制。
　　②严格按照基本建设程序办事。建筑工程的基本建设程序是由建筑工程客观存在的经济规律和自然规律共同决定的。它不仅是合理确定工程造价的科学依据，也是高速、优质地完成建设任务，获得良好的经济效益和社会效益的基本保证。由于大型建筑工程项目建设周期长，人财物消耗大，一旦决策失误，损失不可估量，所以必须在建设过程中进行多次性计价，严格按照基本建设程序办事，以体现造价的合理性。
　　③规范业主行为。业主贯穿于建设工程全过程的始终，建筑工程造价的各个阶段都离不开业主的参与。所以政府各主管部门以及建设单位的有关部门都要对业主在建筑工程造价阶段的行为进行依法规范和约束，强化施工总承包功能，严厉禁止建筑单位强行分包工程任务，杜绝行业垄断行为，还建筑领域一个严肃、公平、公正的竞争市场。
　　要规范建筑工程造价行为，必须要全方位考虑，还要对相关工作人员进行业务技能培训，提高造价工作人员的专业技术资质等级和技术水平，要求他们持证上岗，以优秀的服务配合政府有关部门共同做好建筑工程造价规范工作。
　　
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