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20世纪90年代以来，我国巨大的防护用品市场吸引了众多从事防护用品（以下简称护品）生产与销售的国外公司，他们纷纷在国内投资建厂，生产销售世界一流的高端护品。这对正处在变革期、发展比较缓慢的国内护品生产企业是致命性的冲击．严重影响了这些企业的生存和发展。这些数以干计的护品生产企业几乎都是小型企业，生产的产品也是价低利薄的一般性低端护品，产品技术含量低，防护性能差，质量水平不高。虽然产品销量大，但由于生产同类产品的企业多，竞争激烈，总体上供大于求的现状异常明显。