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银行卡是与广大城乡居民、农牧民联系最为紧密的金融产品之一，多年来在全国城乡以其方便、安全、快捷等优势迅速得以普及，但在青海省广大农牧区，由于受自然环境及地区经济发展不平衡的影响，农牧区金融配套设施建设薄弱，银行卡的发展严重滞后。因此，以发展银行卡业务为平台，进而全面提升农牧区金融支付服务水平，加快农牧区支付体系建设有着十分重要的意义。