合作共赢奏出和谐乐章

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  共建“一带一路”是世界经济平衡发展的过程,也为发展中国家提供了难得发展机遇。从利益共同体、责任共同体到命运共同体,是水到渠成的理念升华
  在世界经济复苏乏力、贸易和投资低迷的背景下,“一带一路”为世界经济注入强心剂,让中国全方位开放的进程与世界发展需求紧密结合,奏出合作共赢的和谐乐章。试看:蜿蜒徐行的驼队,已变为疾驰如电的高铁;九桅十二帆的宝船,也被大型集装箱货轮所取代。而承载着互信、互鉴、互利等理念的丝路精神经风沐雨,历久弥新。
  诱人的“蛋糕”世界分享
  自“一带一路”倡议提出以来,中国主动谋篇布局,不断将自身发展战略与“一带一路”建设深度融合。从中共十八届三中全会,到连续3年的中央经济工作会议,再到“十三五”规划,反复提及“一带一路”。“一带一路”成为中国致力于打造海内外联动、东西双向开放的全面开放新格局的重要举措。
  建设“一带一路”是新形势下中国扩大全方位开放的重要举措,是中国顺应时代潮流做出的正确选择,赢得了世界的喝彩。中国力推“一带一路”倡议与其他国家和地区的发展战略对接,释放出共同发展的无限活力。当然,政策的沟通、战略的对接,并不是简单的物理过程,而是通过积极构建沿线国家多层次政府间宏观经济政策协调,深化利益融合,找到合作的最大公约数。正如习近平所言:“‘一带一路’建设,倡导不同民族、不同文化要‘交而通’,而不是‘交而恶’,彼此要多拆墙、少筑墙,把对话当作‘黄金法则’用起来,大家一起做有来有往的邻居。”
  新丝路是共赢之路。“既要让自己过得好,也要让别人过得好”。“一带一路”不仅是中国自身的战略构想,更是沿线各国的共同事业。新丝路与土库曼斯坦的“强盛富民”目标对接,与哈萨克斯坦的“2050年发展战略”呼应,与乌兹别克斯坦的“福利与繁荣年”规划共振,与吉尔吉斯斯坦的“国家稳定发展战略”交汇……沿线国家比较优势差异明显,互补性很强,新丝路能促进区域内要素有序自由流动、资源高效配置、市场深度融合,把经济互补性转为发展推动力,产生叠加效应,让亚欧两大洲人员、企业、资金、技术活起来、火起来。“一带一路”倡议不是“一把”钥匙,而是“一串”共同发展的钥匙,可以与不同国家、不同国情对接,提供不同的双赢、多赢、共赢的合作方案。
  地中海,诸多古代文明的发源地和融汇圈,欧洲列邦海洋争霸的舞台,近代环球航海的起点,也曾是古代陆上丝路和海上丝路的交汇终点。希腊第一大港比雷埃夫斯港位于地中海东端,早在公元前5世纪初就已是古希腊和地中海沿岸主要港口。比港内陆可延伸至巴尔干地区,海运辐射可至地中海、黑海、北非等周边地区。如今,随着“一带一路”建设推进,比港正在迎来堪比昔日辉煌的历史性机遇。
  历史上,来自地中海沿岸的摩洛哥大旅行家伊本·白图泰、意大利的马可·波罗均曾带着对丝绸之路起点的憧憬,长途跋涉抵达古老的中国,将当时灿烂的中华文化和叹为观止的中华物产介绍到了欧洲。如今,“一带一路”正在重新塑造中国和欧洲的地理经济,创新中欧合作范式。
  “一带一路”建设不是中国一家的独奏,而是沿线国家的合唱。从经济学视角看,“一带一路”是一场规模宏大的“经济地理革命”;从国际关系视角看,“一带一路”开启了“共赢主义时代”,开创了互利共赢、非零和博弈的新模式。
  “五通”连结以拓展发展空间
  作为惠及各方的重大倡议,“一带一路”建设奏响打造跨越国界利益共同体的乐章,通过沿线国家的互联互通和贸易投资便利化等深度国际经济合作,打造世界经济新的增长极,实现互利共赢。现在,发达国家单靠自己的力量平衡世界经济已力不从心,中国愿意在力所能及的范围内承担更多责任义务。共建“一带一路”是世界经济平衡发展的过程,也为发展中国家提供了难得发展机遇。从利益共同体、责任共同体到命运共同体,是水到渠成的理念升华。
  2016年11月,第七十一届联合国大会上,193个会员国一致赞同将“一带一路”倡议载入联大决议,呼吁国际社会为开展“一带一路”建设提供安全保障环境,再次印证坚持“共商、共建、共享”原则的“一带一路”,获得国际社会积极响应和普遍认同。习近平指出,如果将 “一带一路” 比喻为亚洲腾飞的两只翅膀,那么互联互通就是两只翅膀的血脉经络。中医说,痛则不通,通则不痛。当今世界和平与发展的制约因素,多由不通造成。世界是通的,是我们的理念。
  2014年12月,中国出资400亿美元成立丝路基金,通过以股权为主的多种市场化方式,为“一带一路”框架内的经贸合作和双边多边互联互通提供投融资支持,促进中国与沿线国家和地区共同发展、共同繁荣。2015年12月,由中国发起的亚洲基础设施投资银行正式宣告成立。它是首个由中国倡议设立的多边金融机构,也是由发展中国家倡议成立而吸收发达国家加入的高标准的国际金融机构,主要目的是为“一带一路”有关沿线国家的基础设施建设提供资金支持,促进经济合作。通过设立亚投行,能动员更多资金支持域内基础设施建设和互联互通,为亚洲经济增长注入强劲动力,也有利于形成周边国家与中国经济的良性互动。与此同时,亚投行还服务于南南合作和南北合作。亚投行成员国以发展中成员国为主体,同时包括一批发达成员国。这一独特优势使其能够成为推进南南合作和南北合作的桥梁与纽带,推动世界实现均衡发展。2016年1月16日,亚洲基础设施投资银行开业仪式在北京举行。在57个创始成员国代表的注视下,习近平为亚投行标志物“点石成金”揭幕。“点石成金”,凝聚了大大小小国家合作共赢、梦想成真的共识。
  自2013年提出“一带一路”建设以来,无论亲、诚、惠、容周边外交理念和全面、共同、合作、可持续安全观的提出,还是创设亚投行与丝路基金,打造中国与有关国家伙伴关系升级版,都贯穿着命运共同体意识。“一带一路”不仅是战略上的创新,也是一项系统工程,在具体建设过程中,不断激发出各方面的创新实践。亚投行和丝路基金,即是“一带一路”金融创新的代表。
  加强政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通、民心相通——习近平倡导的“五通”,得到沿线国家的热烈响应。“五通”之间紧密连结,相互促进,将打通域内贸易流、产业带、联通网、人文圈。目前,“五通”扎实推进,一批有影响力的标志性项目逐步落地,“一带一路”建设由点及面,进度和成果超出预期。它如同一列高速列车,载着沿线国家驶往光明未来;它就像一条康庄大道,吸引沿线国家走向共同繁荣。
  全国两会上,《政府工作报告》提出,“抓紧规划建设丝绸之路经济带、21世纪海上丝绸之路”。新丝路呼唤新思路,沿线省份抢抓机遇,“一带一路”热潮涌动:新疆是古丝路的真正要冲,当地表示加大全方位开放力度,把新疆建设成丝路经济带的区域性交通枢纽中心、商贸物流中心、金融中心、文化科教中心和医疗服务中心,当好主力军和排头兵。
  历史上的“丝绸之路”是一个相当密集的贸易网络,而不是几条固定的线路。今天,倡导“一带一路”并非要恢复这些古代贸易线路,而是要建设一个我国与沿线国家共谋发展、共享繁荣的国际区域合作平台。另外,有人将“一带一路”理解为我国的区域发展战略。实际上,这是统筹我国全方位对外开放的长远、顶层战略,是涉及国际合作的国家战略,是全国各地区都要参与、也都能参与的工作。同时,“一带一路”不是單向的“走出去”。“走出去”是“一带一路”建设的重要内容,也是其战略基础。但是,由于我国与发达国家仍然存在很大的技术差距,在未来相当长的时期里我国仍必须高度重视“引进来”。
  从无到有、由点及面,进度和成果超出预期,“一带一路”建设渐成中国的三个抓手:一是中国梦的抓手。“一带一路”不仅利于实现中华民族伟大复兴的中国梦,而且融通中国梦与沿线各国梦,成就人类共同繁荣与持久和平的世界梦。二是中国拓展国际影响力的抓手。通过“一带一路”,中国积极提升制度性国际话语权。三是全球化、全球治理的抓手。通过“一带一路”,中国成为包容性全球化的旗手。
  责任编辑 华南
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