国有资产管理是涉及国有资产经营、投资、持股、出资、保值增值、亏损核销等系列工作的整个管理动作体系,是社会主义市场经济体制的重要组成部分。党的十八大对加强国有资产管理提出了明确要求。县级地方国有资产管理体制改革历经二十年来风雨仍处于探索起步阶段,在新旧体制转换过程中也存在一些不足和问题:一些县级国投公司运营尚未完全规范;行政事业性国有资产的管理仍然是一个极其薄弱环节;出资人缺位与越位同时并存;政府尚未建立相应的监督、激励机制;专司国有资产监管的机构尚未独立。解决这些制约因素的措施;充分认识新形势下国有资产管理体制改革的必要性;完善国有资产运营体系,探索国有资产运营的新路子;完善行政事业性国有资产管理模式;理顺产权关系,建立国有资本出资人制度;建立完善的监督体系,加强对国有资产的监督管理;尽快建立,独立健全专司国有资产监管机构。