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会计中介化，就是将企、事业单位的会计人员抽出来，建立中介性质的会计局，各单位再从会计局聘请会计人员，这样可以保障其执法和对会计主体的监督。（会计法）自1985年5月1日颁布实施以来，取得了显著的成绩。但也存在着一些问题，有待于进～步完善。存在的主要问题是执法难，（会计法）第四条规定：“单位领导人领导会计机构、会计人员和其他人员执行本法”，将会计监督、会计执法置于行政领导之下，使作为执法者的会计人员实际上处于一种被支配、附属的地位，使执法陷入困境。在这种情况下，少数单位领导授意或强令会计人员搞两本帐，篡改会