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摘要：随着人们生活质量的提高，人们对于旅游和娱乐的重视度也提高，旅游资源的开发力度也相应提高。在旅游资源的开发中，多少会导致一些环境破坏的情况，但是，在进行旅游资源开发前，我们必须先进行科学的规划，详细分析资源开发中对环境的影响和需要采取的保护措施，提高旅游资源开发过程对环境的保护力度，促进旅游资源的开发利用得以长期可持续发展。
关键词：旅游资源；环境保护；开发；对策
旅游资源开发与环境保护既相互矛盾，又相互促进。旅游资源开发是更好保护资源，利用环境资源价值，创造一定的经济价值，但是旅游资源的开发过程势必会导致对生态环境的破坏，使得环境的原生态质量被降低，从而又影响社会经济的发展。因此，对于旅游资源的开发，必须使资源的经济价值与科学的环境保护之间保持相对的平衡状态，并科学权衡其中的利弊，满足旅游资源开发需求的同时，做好较全面的环境保护。
一、旅游资源开发中的环境保护问题分析
（一）原生环境保护问题
原生环境保护是指在自然灾害（例如洪涝、地震、火山等）发生前对生态环境的保护，因为这些自然灾害的发生常常会给一个区域的自然面貌带来颠覆性的改变或毁灭，导致一些山体的崩塌、花草树木的枯死以及动物的迁移与灭绝等问题，所以必须对这些方面加强预防和保护措施，降低自然灾害带来的环境损害[1]。
（二）文化遗产的保护问题
文化遗产的保护问题一直是旅游资源开发以及城市建设中关注较多的问题，在进行旅游资源的开发过程中，或多或少会改变区域中的人文景物的本来形象，而这些人文景物是我国民族文化的重要组成部分，部分旅游景区的开发中只重视旅游资源开发后的经济效益，没有从旅游文化的角度对旅游区域内的文化遗產进行保护，使得旅游景区开发的意义被降低。
（三）旅游活动带来的环境破坏问题
旅游环境被开发后，将会有大量的人群在旅游景区出入和走动，人们的这种活动方式将会对环境的生态带来很大的影响。首先，破坏绿化植被。部分旅游建筑没有经过科学、客观的规划，而在绿色植被中大肆建造，导致绿地被侵占和破坏。其次，水资源的污染。在相关的数据调查中指出，国外游客在旅游活动中造成的水污染要比日常生活多6倍以上，且废气的排放量也要高出8倍，造成的生活垃圾更是日常生活的10倍左右；而国内游客产生的生活污水是城市居民的2倍，废弃排放量也是2倍，生活垃圾为2.5倍。另外，旅游活动造成的噪声以及振动也是成倍的增加，对这些污染行为没有较好的排污手段相匹配，给环境带来的污染严重性也是可想而知。最后，野生动物的保护。大量的游客在旅游区域内游玩，将会扰乱野生动物的栖息环境，影响其繁殖与哺育，部分野生动物更是被游客所捕杀，给生态平衡造成严重的破坏。
二、旅游资源开发过程中的环境保护对策
（一）借鉴开发经验，科学开发旅游资源
1、坚持可持续发展原则
旅游业的发展与旅游资源具有很大的依赖性和相互性，如果旅游资源遭到严重破坏，旅游业的发展也将受到影响。因此，在旅游资源的开发中，应坚持旅游资源长期可发展原则，掌握好资源开发与保护的对立统一关系中的平衡点，不仅要促进旅游经济的增长和社会效益，还必须重视环保效益，促进旅游资源的综合性发展。
2、提高旅游环保知识的宣传力度
无论是旅游资源的开发规划和实际开发过程，还是旅游资源投入运营的过程，人们高度的重视环保知识才是保护旅游环境的根本。因此，环保局需要采取多种手段和措施，增强环保知识的宣传力度，提高旅游资源开发人员以及游客的环保知识。例如，可充分利用环境保护纪念日、环境保护志愿活动以及环保知识讲座等，加强对群众环保知识的培养，增强群众的环保意识。
3、加强环境影响评价制度的落实
环境影响评价在广义上是指在进行某项大型活动前，先对该活动可能造成的环境影响程度进行评价，也称为宏观活动环境影响评价；在狭义上是指对一个特点区域的活动开展前，对活动中的一些事项可能造成的周围环境的影响进行调查、预测以及评定，从而针对性地作出预防和保护措施，提高活动开展的科学性。环境影响评价制度是有效平衡旅游资源开发与环境保护问题的机制，是增强旅游资源开发科学价值的重要方式。所以，环保部门应与旅游局相联合，加强对环境影响评价机制的落实，在旅游资源开发前做好相应的环境保护措施，控制影响环境保护的根源，提高旅游环境保护效率。
4、改进旅游景区的管理方式
首先，需要对旅游区域的管理机构建设加以完善，保证景区内具有相关的执法管理人员，这些人员需要具有环境管理执法权力和义务，提高旅游区域的环境管理与保护力度；其次，对规划建设行政部门与旅游局的相关职责权限加以明确和定位，促使各岗位人员各司其职，高质量完成自己的岗位工作。
（二）科学规划旅游资源
督促各级旅游开发建设单位、旅游管理局和环保局对景区内的需修剪的建筑、景观等进行整体、详细的规划，这些需要人工修建的建筑、景观必须满足规划要求，不得违规乱建、频繁修建以及重复修建，降低资源的浪费。首先，要在规划中体现环境保护的措施和意识，防治“三窑三场”现象发生，尽量减少对树林的砍伐、绿地的乱挖，提高资源保护力度[4]。其次，旅游资源规划还应重视生态建设，将景区红线内的生态加以恢复，并控制景区内的人流量，防止与生态学相违背的建设和旅游行为发生，保证区域内的生态平衡。然后，加强对区域内的文化保护力度，尤其是一些古建筑、文化遗址等，应严格按照保护、开发、利用、效益原则进行规划，在开发中增强保护，在保护中提高效益，使得旅游景区的生态得以长期可持续发展和利用。
（作者单位：云南民族大学）
作者简介：马忻（1978～），男，回族，博士，副教授，研究方向为公共政策。
参考文献
[1]李姣丽. 浅谈旅游资源的开发与旅游环境的保护——以丽江古城为例[J]. 当代经济，2017，（23）：16-17.
关键词：旅游资源；环境保护；开发；对策
旅游资源开发与环境保护既相互矛盾，又相互促进。旅游资源开发是更好保护资源，利用环境资源价值，创造一定的经济价值，但是旅游资源的开发过程势必会导致对生态环境的破坏，使得环境的原生态质量被降低，从而又影响社会经济的发展。因此，对于旅游资源的开发，必须使资源的经济价值与科学的环境保护之间保持相对的平衡状态，并科学权衡其中的利弊，满足旅游资源开发需求的同时，做好较全面的环境保护。
一、旅游资源开发中的环境保护问题分析
（一）原生环境保护问题
原生环境保护是指在自然灾害（例如洪涝、地震、火山等）发生前对生态环境的保护，因为这些自然灾害的发生常常会给一个区域的自然面貌带来颠覆性的改变或毁灭，导致一些山体的崩塌、花草树木的枯死以及动物的迁移与灭绝等问题，所以必须对这些方面加强预防和保护措施，降低自然灾害带来的环境损害[1]。
（二）文化遗产的保护问题
文化遗产的保护问题一直是旅游资源开发以及城市建设中关注较多的问题，在进行旅游资源的开发过程中，或多或少会改变区域中的人文景物的本来形象，而这些人文景物是我国民族文化的重要组成部分，部分旅游景区的开发中只重视旅游资源开发后的经济效益，没有从旅游文化的角度对旅游区域内的文化遗產进行保护，使得旅游景区开发的意义被降低。
（三）旅游活动带来的环境破坏问题
旅游环境被开发后，将会有大量的人群在旅游景区出入和走动，人们的这种活动方式将会对环境的生态带来很大的影响。首先，破坏绿化植被。部分旅游建筑没有经过科学、客观的规划，而在绿色植被中大肆建造，导致绿地被侵占和破坏。其次，水资源的污染。在相关的数据调查中指出，国外游客在旅游活动中造成的水污染要比日常生活多6倍以上，且废气的排放量也要高出8倍，造成的生活垃圾更是日常生活的10倍左右；而国内游客产生的生活污水是城市居民的2倍，废弃排放量也是2倍，生活垃圾为2.5倍。另外，旅游活动造成的噪声以及振动也是成倍的增加，对这些污染行为没有较好的排污手段相匹配，给环境带来的污染严重性也是可想而知。最后，野生动物的保护。大量的游客在旅游区域内游玩，将会扰乱野生动物的栖息环境，影响其繁殖与哺育，部分野生动物更是被游客所捕杀，给生态平衡造成严重的破坏。
二、旅游资源开发过程中的环境保护对策
（一）借鉴开发经验，科学开发旅游资源
1、坚持可持续发展原则
旅游业的发展与旅游资源具有很大的依赖性和相互性，如果旅游资源遭到严重破坏，旅游业的发展也将受到影响。因此，在旅游资源的开发中，应坚持旅游资源长期可发展原则，掌握好资源开发与保护的对立统一关系中的平衡点，不仅要促进旅游经济的增长和社会效益，还必须重视环保效益，促进旅游资源的综合性发展。
2、提高旅游环保知识的宣传力度
无论是旅游资源的开发规划和实际开发过程，还是旅游资源投入运营的过程，人们高度的重视环保知识才是保护旅游环境的根本。因此，环保局需要采取多种手段和措施，增强环保知识的宣传力度，提高旅游资源开发人员以及游客的环保知识。例如，可充分利用环境保护纪念日、环境保护志愿活动以及环保知识讲座等，加强对群众环保知识的培养，增强群众的环保意识。
3、加强环境影响评价制度的落实
环境影响评价在广义上是指在进行某项大型活动前，先对该活动可能造成的环境影响程度进行评价，也称为宏观活动环境影响评价；在狭义上是指对一个特点区域的活动开展前，对活动中的一些事项可能造成的周围环境的影响进行调查、预测以及评定，从而针对性地作出预防和保护措施，提高活动开展的科学性。环境影响评价制度是有效平衡旅游资源开发与环境保护问题的机制，是增强旅游资源开发科学价值的重要方式。所以，环保部门应与旅游局相联合，加强对环境影响评价机制的落实，在旅游资源开发前做好相应的环境保护措施，控制影响环境保护的根源，提高旅游环境保护效率。
4、改进旅游景区的管理方式
首先，需要对旅游区域的管理机构建设加以完善，保证景区内具有相关的执法管理人员，这些人员需要具有环境管理执法权力和义务，提高旅游区域的环境管理与保护力度；其次，对规划建设行政部门与旅游局的相关职责权限加以明确和定位，促使各岗位人员各司其职，高质量完成自己的岗位工作。
（二）科学规划旅游资源
督促各级旅游开发建设单位、旅游管理局和环保局对景区内的需修剪的建筑、景观等进行整体、详细的规划，这些需要人工修建的建筑、景观必须满足规划要求，不得违规乱建、频繁修建以及重复修建，降低资源的浪费。首先，要在规划中体现环境保护的措施和意识，防治“三窑三场”现象发生，尽量减少对树林的砍伐、绿地的乱挖，提高资源保护力度[4]。其次，旅游资源规划还应重视生态建设，将景区红线内的生态加以恢复，并控制景区内的人流量，防止与生态学相违背的建设和旅游行为发生，保证区域内的生态平衡。然后，加强对区域内的文化保护力度，尤其是一些古建筑、文化遗址等，应严格按照保护、开发、利用、效益原则进行规划，在开发中增强保护，在保护中提高效益，使得旅游景区的生态得以长期可持续发展和利用。
（作者单位：云南民族大学）
作者简介：马忻（1978～），男，回族，博士，副教授，研究方向为公共政策。
参考文献
[1]李姣丽. 浅谈旅游资源的开发与旅游环境的保护——以丽江古城为例[J]. 当代经济，2017，（23）：16-17.