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摘要：本文对工程总承包项目如何开展质量管理工作进行研究和分析，包括确定质量方针、目标和职责，编制质量计划，质量控制和改进等，以供参考。
关键词：总承包 质量管理
1 质量方针和目标
1.1 方針
工程总承包项目（以下简称“项目”）质量管理的方针应以法律法规为依据，以先进的技术、有效的方法、严谨的作风和超前的创造性，精心设计、精心组织、精心施工并控制过程，确保最终产品的品质优良。
1.2 目标
项目质量管理的目标如下：
1）能够严格遵守相应政策措施及法律法规;项目及其涉及所有活动能够严格遵守已签订总承包合同中约定的标准、规范及要求。
2）项目全部工程达到国家现行（或工程所在国）的验收标准并能够满足顾客需求，交付后服务兑现率达到预期目标。
3）严格进行施工质量控制，杜绝重大质量事故，确保项目顺利如期实现竣工交付，清足项目建成后的运营安全和使用要求。
2 管理职责
质量部负责工程质量管理工作，负责对分包商和合作单位质量工作的协调和管控;负责编制项目质量计划。
设计部、采购部具体负责对设计、采购工作的质量进行管理。
质量部及时分析、总结项目质量管理情况，使项目质量管理水平得到特续的改进和提高。
3 质量计划
3.1 编制要求
项目质量计划的编制要求如下。
1）符合项目总承包合同中有关质量的约定以及业主的相关要求。
2）符合政策、法律法规和工程项日管理的有关规定。
3）遵照项目质量策划的内容和要求。
4）体现从工序、分项工程、分部工程、单位工程到单项工程的过程控制，体现从资源投人到完成工程施工质量最终检验试验的全过程控制。
3.2 编制内容
3.2.1 概述
该部分简要介绍项目概况，包括项目名称、业主名称、分包商和合作单位情况、合同工期等。
3.2.2 质量目标、指标和要求
该部分列出项目的质量目标、指标和要求，以保证实现对业主的质量承诺。质量指标包括项目应执行的标准、规范、规程，以及有关阶段适用的试验、检查、检验、验证和评审依据。
3.2.3 质量管理体系与组织机构及其职责
该部分以质量目标为基础，根据项目的工作范围和质量要求，确定项目的质量管理体系和组织结构以及在项目的不同阶段各分包商和合作单位及各部门的职责、权限和资源的具体分配。其中，应包含主要施工分包商和合作单位，包括原材料检验、随工工艺选择、工序检测、劳务技能确认等方面在内的质量控制体系介绍。
3.2.4 质量保证和协调程序
该部分列出项目部为达到项目质量目标和质量要求而采用的质量保证、控制和协调流程与程序，以及随项目的进展而修改和完善质量计划的程序。
3.2.5质量管理措施
该部分说明为达到项目质量目标和质量要求必须采取的措施，如人员的资格要求以及更新检验技术、新工艺方法和设备等;列出在与分包商和合作单位签署的分包合同中包含的有关其所负责工作的质量目标和质量管理责任的相关条款和内容，应明确各自的质量目标、任务以及在项目各阶段的质量管理责任和义务，并包含明确的质量保证和控制内容，规定奖罚措施。
3.3 编制格式
报项目部的项目质量计划，纳人项目施工组织总设计方案的相关章节中，按其格式编制。报项目业主的项目质量计划，按照合同约定及业主要求编制。
3.4 报送流程
质量部应要求分包商和合作单位在相关工程开工前提交其所负责工作的质量计划，质量部批准后，编制项目质量计划，报项目经理审批。
4 质量控制与改进
4.1 质量控制
4.1.1 总体要求
项目部应严格按照项目质量计划的要求开展质量管理工作，将质量控制贯穿项目实施的整个过程，即包括设计质量控制、采购质量控制、施工质量控制、试运行质量控制等，确保项目质量达到项目总承包合同的要求。
项目部应将分包工程的质量纳人项目质量控制范围，要求分包商和合作单位确保分包工程的质量满足总承包合同的要求。同时，项目部应对分包商和合作单位的工作和服务过程进行全面跟踪和控制。
项目部应充分发挥设计单位、供货单位和施工单位在质量监控中的专业和积极作用，将项目部自查与分包单位间互检结合起来。对于涉及设计、采购、施工与试运行之间的工作界面的质量验收，建议组织相关的设计单位、供货单位和施工单位实施联合验收。
4.1.2 设计质量控制
设计部应对设计的各个环节进行质量控制，包括设计策划、设计评审、设计确认等，并编制各种程序文件来规范设计的整个过程。
4.1.3 采购质量控制
采购部应对物资设备采购的全过程进行质量管理和控制：包括采购前期的供应商资格预审、物资的生产加工过程以及采购物资的验证等。
4.1.4 施工质量控制
对施工质量的控制可分3方面进行：施工前管理、施工过程中管理和工程试验管理。
4.1.4.1 施工前管理
在工程施工前，质量部应组织好施工技术交底工作，将质量目标、质量保证措施向相关的分包商和合作单位进行交底或培训，并根据总承包合同、相关标准及业主要求以及资料管理规程等，编制有关质量管理记录的内容、格式和流转程序，以便在项目实施过程中与各分包商和合作单位之间文件的格式统一、流转顺畅。
4.1.4.2 施工过程中管理
1）质量部应要求分包商和合作单位建立施工过程中的质量管理记录，并对该记录进行标识、收集、保存、归档。 2）项目开工前，质量部应组织分包商和合作单位将各施工过程分解，共同制定项目施工的质量控制点，并在施工过程中对质量控制点进行严密监控。
3）在施工过程中，质量部应要求分包商和合作单位对各施工环节的质量进行监控，包括各个工序、工序之间交接、隐蔽工程等，并对重点原材料配比计量、特殊与关键工序和施工过程进行重点监控与记录，必要时可扩大材料送检范围、增加检测频率，以确保工程质量。
4）质量部应依据施工分包商和合作单位提交的质量控制体系对其原材料检验，施工工艺选择、工序检测、劳务技能确认等工作进行监督、检查和记录。
4.1.4.3 工程试验管理
质量部定期监督、检查各分包商和合作单位试验工作的具体实施。
4.1.5 试运行质量控制
质量部应对试运行的全过程进行质量管理和控制，并重点做好如下工作。
1）逐项审核试运行所需原材料、人员素质以及其他资源的质量和供应情况，确认其符合试运行的要求。
2）检查、确认试运行准备工作已经完成并达到规定标准。
3）在试运行过程中，前一工序试运行不合格，不得进行下一工序的试运行。
4）编制有关试运行过程中出现质量事故的处理程序文件。
5）在试运行全过程中，监督每项试运行方案实施并确认其试运行结果，凡影响质量的每个环节都必须处于受控状态。
6）对试运行质量记录进行收集、整理、编目和组织归档。
4.1.6 质量验收
质量验收分两个环节进行，项目实施过程中的质量验收和竣工验收。
4.1.6.1 项目实施过程中的质量验收
1）质量部应按照设计规范和采购合同文件的要求，严格执行相关的规范和标准，及时对设备材料和施工产品进行质量验收和评定。
2）工程质量验收应包括实物验收和相应的资料验收，资料包括施工过程的材质证明、隐蔽记录、质检报告、过程记录、操作方案等，以及设备材料随箱附带的资料。
4.1.6.2 竣工验收
1）质量部应按照项目总承包合同、工程设计文件、项目采用的相关验收标准和规范的要求组织项目竣工验收，确保项目顺利通过竣工验收移交业主。
2）项目在竣工验收时，质量部应要求各分包合作单位提供项目质量控制文件，汇总整理后供审查，检查合格后的文件存档保存。
4.2 工作界面管理
项目部应高度重视设计、采购、施工与试运行之间的界面关系，充分发挥自身优势，协调、控制和处理好各分包商和合作单位所负责工作之间的接口关系，对工作界面的质量情况实施重点控制。
4.2.1 各项工作间的接口质量控制点
4.2.1.1 设计与采购
1）请购文件的质量;
2）报价技术评审的结论;
3）供货厂商图纸的审查、确认。
4.2.1.2 设计与施工
1）施工向设计提出要求与可施工性分析的协调一致性;
2）设计交底或图纸会审的组织与成效;
3）现场提出的有关设计同题的处理对施工质量的影响;
4）设计变更对施工质量的影响。
4.2.1.3 设计与试运行
1）设计应满足试运行的要求;
2）试运行操作原则与要求的质量;
3）设计对试运行的指导与服务的质量。
4.2.1.4 采购与施工
1）所有设备材料运抵现场的进度与状况对施工质量的影响;
2）现场开箱检验的组织与成效;
3）与设备材料质量有关问题的处理对施工质量的影响。
4.2.1.5 采购与试运行
1）试运行所需材料及备件的确认;
2）试运行过程中出现的与设备材料质量有关问题的处理对试运行结果的影响。
4.2.1.6 施工与试运行
1）施工计划与试运行计划的协调一致性;
2）机械设备的试运转及缺陷修复的质量;
3）试运行过程中出现的施工问题的处理对试运行结果的影响。
4.2.2 各项工作间的接口质量控制职责与程序
4.2.2.1 设计与采购
1）请购文件由技术人员向采购人员提交，按设计文件的校审程序进行校审，并经设计管理部负责人确认。
2）供货厂商的图纸（包括先期确认图及最终确认图等）由采购人员负责催交，技术人员负责审查、确认;对主要的关健设备必要时召开制造厂协调会议，技术人员负贵落实技术问题，采购人员负责落实商务问题。
4.2.2.2 设计与施工（如设计与施工由不同单位负责）
1）在设计阶段，设计人员应满足施工方提出的要求，以确保工程质量和施工的顺利进行。施工方在对现场进行调查的基础上，进行设计的可施工性分析，向设计人员提出重大施工方案设想，保证设计与施工的协调一致。
2）设计人员负责设计交底，必要时由监理方组织图纸会审。交底或會审的组织与成效，对工程的质量和施工的顺利进行有很大影响。
3）无论是否在现场派驻设计代表，设计人员均应负责及时处理现场提出的有关设计问题及参加施工过程中的质量事故处理。
4.2.2.3 设计与试运行
1）在设计阶段，工艺系统设计应考虑试运行提出的要求，以确保工程质量和试运行的顺利进行。
2）设计人员提供的试运行操作原则与要求的质量对编制试运行操作手册有重要影响。
3）试运行工作由业主组织、指挥并负责及时提供试运行所需资源。设计协助试运行负责试运行的技术指导和服务，指导与服务的质量在很大程度上影响试运行的结果。 4.2.2.4 采购与施工
1）按项目进度和质量要求，设备采购与管理部对所有设备材料运抵现场的进度与质量进行跟踪与控制，以满足施工的要求。
2）施工方需参加由设备采购与管理部组织的设备材料现场开箱检验及交接。
3）对施工过程中出现的与设备材料质量有关的问题，采购人员应及时与供货商联系，找出原因，采取措施。
4.2.2.5 采购与试运行
1）采购过程中，试运行人员应会同采购各参与方对试运行所需设备材料及备品备件的规格、数量进行确认，以保证试运行的顺利进行。
2）试运行过程中出现的与设备材料质量有关的问题，采购人员（合作单位或分包商）应及时与供货商联系，找出原因，采取措施。
4.2.2.6 施工与试运行
1）试运行人员应向施工各参与方提交试运行计划，以使施工计划与试运行计划协调—致。
2）施工各参与方负责组织机械设备的试运转，试运转成效对试运行产生重大影响。
3）施工各参与方按照试运行计划组织人力并配合试运行工作，及时对试运行中出现的施工问题进行处理，排除由于施工的质量问题而引起的对试运行不利的因素。
4.3 质量改进
4.3.1 质量改进措施
质量部应在质量控制的过程中，跟踪收集实际数据并进行整理，并将项目的实际数据与质量标准和目标进行比较，分析偏差，并采取措施予以纠正和处置，必要时对处置效果和影响进行复查。
4.3.2 项目质量事故处理
质量部必须制定项目的质量事故处理程序。若发生重大质量事故，质量部应保护好事故现场，做好记录和标识，并持续监控和报告，直至影响消除。
参考文献：
[1]《EPC工程总承包管理》。作者：王伍仁;ISBN号：9787112100859;出版社：中国建筑工业出版社。
[2]《EPC工程总承包全过程管理》。作者：李永福;ISBN號：9787519834111;出版社：中国电力出版社。
作者简介：陈明毅，1980年7月生，男，汉族，籍贯湖北随州，大学本科学历，电力工程技术专业高级工程师，主要从事输变电工程设计和工程总承包项目管理工作。
关键词：总承包 质量管理
1 质量方针和目标
1.1 方針
工程总承包项目（以下简称“项目”）质量管理的方针应以法律法规为依据，以先进的技术、有效的方法、严谨的作风和超前的创造性，精心设计、精心组织、精心施工并控制过程，确保最终产品的品质优良。
1.2 目标
项目质量管理的目标如下：
1）能够严格遵守相应政策措施及法律法规;项目及其涉及所有活动能够严格遵守已签订总承包合同中约定的标准、规范及要求。
2）项目全部工程达到国家现行（或工程所在国）的验收标准并能够满足顾客需求，交付后服务兑现率达到预期目标。
3）严格进行施工质量控制，杜绝重大质量事故，确保项目顺利如期实现竣工交付，清足项目建成后的运营安全和使用要求。
2 管理职责
质量部负责工程质量管理工作，负责对分包商和合作单位质量工作的协调和管控;负责编制项目质量计划。
设计部、采购部具体负责对设计、采购工作的质量进行管理。
质量部及时分析、总结项目质量管理情况，使项目质量管理水平得到特续的改进和提高。
3 质量计划
3.1 编制要求
项目质量计划的编制要求如下。
1）符合项目总承包合同中有关质量的约定以及业主的相关要求。
2）符合政策、法律法规和工程项日管理的有关规定。
3）遵照项目质量策划的内容和要求。
4）体现从工序、分项工程、分部工程、单位工程到单项工程的过程控制，体现从资源投人到完成工程施工质量最终检验试验的全过程控制。
3.2 编制内容
3.2.1 概述
该部分简要介绍项目概况，包括项目名称、业主名称、分包商和合作单位情况、合同工期等。
3.2.2 质量目标、指标和要求
该部分列出项目的质量目标、指标和要求，以保证实现对业主的质量承诺。质量指标包括项目应执行的标准、规范、规程，以及有关阶段适用的试验、检查、检验、验证和评审依据。
3.2.3 质量管理体系与组织机构及其职责
该部分以质量目标为基础，根据项目的工作范围和质量要求，确定项目的质量管理体系和组织结构以及在项目的不同阶段各分包商和合作单位及各部门的职责、权限和资源的具体分配。其中，应包含主要施工分包商和合作单位，包括原材料检验、随工工艺选择、工序检测、劳务技能确认等方面在内的质量控制体系介绍。
3.2.4 质量保证和协调程序
该部分列出项目部为达到项目质量目标和质量要求而采用的质量保证、控制和协调流程与程序，以及随项目的进展而修改和完善质量计划的程序。
3.2.5质量管理措施
该部分说明为达到项目质量目标和质量要求必须采取的措施，如人员的资格要求以及更新检验技术、新工艺方法和设备等;列出在与分包商和合作单位签署的分包合同中包含的有关其所负责工作的质量目标和质量管理责任的相关条款和内容，应明确各自的质量目标、任务以及在项目各阶段的质量管理责任和义务，并包含明确的质量保证和控制内容，规定奖罚措施。
3.3 编制格式
报项目部的项目质量计划，纳人项目施工组织总设计方案的相关章节中，按其格式编制。报项目业主的项目质量计划，按照合同约定及业主要求编制。
3.4 报送流程
质量部应要求分包商和合作单位在相关工程开工前提交其所负责工作的质量计划，质量部批准后，编制项目质量计划，报项目经理审批。
4 质量控制与改进
4.1 质量控制
4.1.1 总体要求
项目部应严格按照项目质量计划的要求开展质量管理工作，将质量控制贯穿项目实施的整个过程，即包括设计质量控制、采购质量控制、施工质量控制、试运行质量控制等，确保项目质量达到项目总承包合同的要求。
项目部应将分包工程的质量纳人项目质量控制范围，要求分包商和合作单位确保分包工程的质量满足总承包合同的要求。同时，项目部应对分包商和合作单位的工作和服务过程进行全面跟踪和控制。
项目部应充分发挥设计单位、供货单位和施工单位在质量监控中的专业和积极作用，将项目部自查与分包单位间互检结合起来。对于涉及设计、采购、施工与试运行之间的工作界面的质量验收，建议组织相关的设计单位、供货单位和施工单位实施联合验收。
4.1.2 设计质量控制
设计部应对设计的各个环节进行质量控制，包括设计策划、设计评审、设计确认等，并编制各种程序文件来规范设计的整个过程。
4.1.3 采购质量控制
采购部应对物资设备采购的全过程进行质量管理和控制：包括采购前期的供应商资格预审、物资的生产加工过程以及采购物资的验证等。
4.1.4 施工质量控制
对施工质量的控制可分3方面进行：施工前管理、施工过程中管理和工程试验管理。
4.1.4.1 施工前管理
在工程施工前，质量部应组织好施工技术交底工作，将质量目标、质量保证措施向相关的分包商和合作单位进行交底或培训，并根据总承包合同、相关标准及业主要求以及资料管理规程等，编制有关质量管理记录的内容、格式和流转程序，以便在项目实施过程中与各分包商和合作单位之间文件的格式统一、流转顺畅。
4.1.4.2 施工过程中管理
1）质量部应要求分包商和合作单位建立施工过程中的质量管理记录，并对该记录进行标识、收集、保存、归档。 2）项目开工前，质量部应组织分包商和合作单位将各施工过程分解，共同制定项目施工的质量控制点，并在施工过程中对质量控制点进行严密监控。
3）在施工过程中，质量部应要求分包商和合作单位对各施工环节的质量进行监控，包括各个工序、工序之间交接、隐蔽工程等，并对重点原材料配比计量、特殊与关键工序和施工过程进行重点监控与记录，必要时可扩大材料送检范围、增加检测频率，以确保工程质量。
4）质量部应依据施工分包商和合作单位提交的质量控制体系对其原材料检验，施工工艺选择、工序检测、劳务技能确认等工作进行监督、检查和记录。
4.1.4.3 工程试验管理
质量部定期监督、检查各分包商和合作单位试验工作的具体实施。
4.1.5 试运行质量控制
质量部应对试运行的全过程进行质量管理和控制，并重点做好如下工作。
1）逐项审核试运行所需原材料、人员素质以及其他资源的质量和供应情况，确认其符合试运行的要求。
2）检查、确认试运行准备工作已经完成并达到规定标准。
3）在试运行过程中，前一工序试运行不合格，不得进行下一工序的试运行。
4）编制有关试运行过程中出现质量事故的处理程序文件。
5）在试运行全过程中，监督每项试运行方案实施并确认其试运行结果，凡影响质量的每个环节都必须处于受控状态。
6）对试运行质量记录进行收集、整理、编目和组织归档。
4.1.6 质量验收
质量验收分两个环节进行，项目实施过程中的质量验收和竣工验收。
4.1.6.1 项目实施过程中的质量验收
1）质量部应按照设计规范和采购合同文件的要求，严格执行相关的规范和标准，及时对设备材料和施工产品进行质量验收和评定。
2）工程质量验收应包括实物验收和相应的资料验收，资料包括施工过程的材质证明、隐蔽记录、质检报告、过程记录、操作方案等，以及设备材料随箱附带的资料。
4.1.6.2 竣工验收
1）质量部应按照项目总承包合同、工程设计文件、项目采用的相关验收标准和规范的要求组织项目竣工验收，确保项目顺利通过竣工验收移交业主。
2）项目在竣工验收时，质量部应要求各分包合作单位提供项目质量控制文件，汇总整理后供审查，检查合格后的文件存档保存。
4.2 工作界面管理
项目部应高度重视设计、采购、施工与试运行之间的界面关系，充分发挥自身优势，协调、控制和处理好各分包商和合作单位所负责工作之间的接口关系，对工作界面的质量情况实施重点控制。
4.2.1 各项工作间的接口质量控制点
4.2.1.1 设计与采购
1）请购文件的质量;
2）报价技术评审的结论;
3）供货厂商图纸的审查、确认。
4.2.1.2 设计与施工
1）施工向设计提出要求与可施工性分析的协调一致性;
2）设计交底或图纸会审的组织与成效;
3）现场提出的有关设计同题的处理对施工质量的影响;
4）设计变更对施工质量的影响。
4.2.1.3 设计与试运行
1）设计应满足试运行的要求;
2）试运行操作原则与要求的质量;
3）设计对试运行的指导与服务的质量。
4.2.1.4 采购与施工
1）所有设备材料运抵现场的进度与状况对施工质量的影响;
2）现场开箱检验的组织与成效;
3）与设备材料质量有关问题的处理对施工质量的影响。
4.2.1.5 采购与试运行
1）试运行所需材料及备件的确认;
2）试运行过程中出现的与设备材料质量有关问题的处理对试运行结果的影响。
4.2.1.6 施工与试运行
1）施工计划与试运行计划的协调一致性;
2）机械设备的试运转及缺陷修复的质量;
3）试运行过程中出现的施工问题的处理对试运行结果的影响。
4.2.2 各项工作间的接口质量控制职责与程序
4.2.2.1 设计与采购
1）请购文件由技术人员向采购人员提交，按设计文件的校审程序进行校审，并经设计管理部负责人确认。
2）供货厂商的图纸（包括先期确认图及最终确认图等）由采购人员负责催交，技术人员负责审查、确认;对主要的关健设备必要时召开制造厂协调会议，技术人员负贵落实技术问题，采购人员负责落实商务问题。
4.2.2.2 设计与施工（如设计与施工由不同单位负责）
1）在设计阶段，设计人员应满足施工方提出的要求，以确保工程质量和施工的顺利进行。施工方在对现场进行调查的基础上，进行设计的可施工性分析，向设计人员提出重大施工方案设想，保证设计与施工的协调一致。
2）设计人员负责设计交底，必要时由监理方组织图纸会审。交底或會审的组织与成效，对工程的质量和施工的顺利进行有很大影响。
3）无论是否在现场派驻设计代表，设计人员均应负责及时处理现场提出的有关设计问题及参加施工过程中的质量事故处理。
4.2.2.3 设计与试运行
1）在设计阶段，工艺系统设计应考虑试运行提出的要求，以确保工程质量和试运行的顺利进行。
2）设计人员提供的试运行操作原则与要求的质量对编制试运行操作手册有重要影响。
3）试运行工作由业主组织、指挥并负责及时提供试运行所需资源。设计协助试运行负责试运行的技术指导和服务，指导与服务的质量在很大程度上影响试运行的结果。 4.2.2.4 采购与施工
1）按项目进度和质量要求，设备采购与管理部对所有设备材料运抵现场的进度与质量进行跟踪与控制，以满足施工的要求。
2）施工方需参加由设备采购与管理部组织的设备材料现场开箱检验及交接。
3）对施工过程中出现的与设备材料质量有关的问题，采购人员应及时与供货商联系，找出原因，采取措施。
4.2.2.5 采购与试运行
1）采购过程中，试运行人员应会同采购各参与方对试运行所需设备材料及备品备件的规格、数量进行确认，以保证试运行的顺利进行。
2）试运行过程中出现的与设备材料质量有关的问题，采购人员（合作单位或分包商）应及时与供货商联系，找出原因，采取措施。
4.2.2.6 施工与试运行
1）试运行人员应向施工各参与方提交试运行计划，以使施工计划与试运行计划协调—致。
2）施工各参与方负责组织机械设备的试运转，试运转成效对试运行产生重大影响。
3）施工各参与方按照试运行计划组织人力并配合试运行工作，及时对试运行中出现的施工问题进行处理，排除由于施工的质量问题而引起的对试运行不利的因素。
4.3 质量改进
4.3.1 质量改进措施
质量部应在质量控制的过程中，跟踪收集实际数据并进行整理，并将项目的实际数据与质量标准和目标进行比较，分析偏差，并采取措施予以纠正和处置，必要时对处置效果和影响进行复查。
4.3.2 项目质量事故处理
质量部必须制定项目的质量事故处理程序。若发生重大质量事故，质量部应保护好事故现场，做好记录和标识，并持续监控和报告，直至影响消除。
参考文献：
[1]《EPC工程总承包管理》。作者：王伍仁;ISBN号：9787112100859;出版社：中国建筑工业出版社。
[2]《EPC工程总承包全过程管理》。作者：李永福;ISBN號：9787519834111;出版社：中国电力出版社。
作者简介：陈明毅，1980年7月生，男，汉族，籍贯湖北随州，大学本科学历，电力工程技术专业高级工程师，主要从事输变电工程设计和工程总承包项目管理工作。