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摘要：伴随着经济的快速发展和高新技术产业的崛起，我国水利工程施工也受到一定的影响。水利工程的修建对于促进当地经济发展、带动相关产业就业、维护环境安全等具有重要的意义。兴建水利工程需要各方专业人员以及大规模的资金投入，故水利工程的质量高低成为社会各界关注的焦点。水利工程建设中的施工部门及管理部门应该充分重视质量控制问题，加强质量管理，在不受外部环境影响的情况下发动内部驱动力，提高水利工程建设质量，发挥水利工程建设的价值最大化，造福于一方人民。本文首先分析了水利工程施工的特点，结合现存的一些问题，重点探讨了增强工程质量控制的策略，希望能够助力与水利工程建设。
关键词：水利工程;质量管理;施工管理;管理特点
近年来，人们越来越认识到水利工程对于经济发展、生活水平、农田建设与抵御自然灾害等方面的重要作用，水利工程建设已成为我国的重点基础性设施建设部分，故要重点关注水利工程的建设质量控制与管理，贯穿水利工程建设施工全过程，提升水利工程建设水平。
1 水利工程施工管理特点分析
1.1 影响因素多，范围涉及广泛
从社会角度来说，水利设施的建设严格考察地形地势、周边环境、水文特点等，再结合我国特殊的水资源分布与各地域内人口用水量变化等因素，水利工程的水利工程建设的前、中、后期均波及范围较广，涉及的人口数量与利益关系较大。具体来讲，在水利工程选址与实际建设过程中，有可能需要建设的位置处坐落着居民区，这就导致在建设前必须要考虑居民搬迁、合理补偿及后期安置地等问题，还要考虑对自然环境的破坏程度以及对水利设施的后期维护难度等，只有在对这些问题进行深刻的讨论并得出一定的解决方案后，水利设施建设才能真正的开始。另外，水利设施建设还需要多学科的共同作用，要综合考虑土建施工难度、气候条件、水文情况、天气变化规律、城市规划设计等，若区域内用水范围跨度较广，还需要水资源调配的专业学科加入。多学科的共同研究开发过程中，难免会出现知识混乱或观点碰撞的情况，需要综合考虑多种因素，科学且合理的处理交叉矛盾，維护各个专业间及单项工程间的问题，降低水利设施建设对于环境或地区的影响，确保施工进度与质量。
1.2 缺乏量化标准，管理难度较大
水利工程建设受多种因素影响，各处工程的特殊性与个性化较强，难以形成统一的专业量化标准，建设过程只能参考相关的书面上的泛化规定，可能导致建设中的各部门的工作混乱、效率低下、交流机制不畅通等情况出现，影响水利工程建设进度，还可能出现安全事故，项目的整体管理难度较大。另外，多数水利工程都是依河流而建，地形地貌较为险峻，对于施工的整体性专业技术水平要求很高。所以，水利项目管理部门必须充分考虑施工进度、地形地势、气候条件等因素的影响，制定科学合理且具灵活性的工程方案，选择合理的施工手段，引进适合本地特点的大型设备，尽量规避风险，不影响工程单位进度，最大情况下减少外界因素对于工程影响带来的损失。
1.3 地区差距大，不确定因素多
基于我国水资源分布南北差距大，蓄水量东西差距大，水利工程的建设应该综合分析各地实际，实际建设往往跨越不同的地区，受到多种气候与崎岖地形等影响，导致工程易受各种不稳定因素的影响，对工程人员的技术水平要求较高，需要大量专业施工人员、设备与资金的长期投入，影响工程效率与工程质量。特别是在自然灾害多发区，施工人员的安全系数也无法保障。在多种因素的综合作用下，施工管理部门需要充分利用区域发展优势，合理规划水利工程建设方案，充分预测施工过程中可能出现的问题，减少不确定因素的影响，确保工程的安全顺利开展。
2 水利工程质量控制中现存问题探讨
2.1 技术人员的整体素质较差
我们知道，对水利工程的建设工作需要很强的专业技术人员来进行，特别是挖土方、混凝土浇筑、设备安装等，都要求有针对性且及时调整施工技术，根据实际情况调整工作方案，对工作人员的素质要求较高。普通施工人员应基本具有协助项目经理及技术负责人对本工程的现场管理能力、精读施工图能力、按照要求严格施工能力、机械设备使用计划能力等，但是，由于专业性施工人员欠缺，多数工程施工人员为一般性技术工人，没有专门的水利工程施工经验与专业性技术，只能统一听取专业技术人员的管理与人任务分配，导致施工水平参差不齐、人员流动性较强、安全事故多发等问题出现，大大影响了工程质量。
2.2 资金流向与配置不均
由于缺乏统一的量化标准，工程管理机制缺失，导致资金使用情况混乱，往往是哪里缺钱就往哪里补，最终出现项目未完资金却不够的局面出现。相关管理人员对于资金使用的规划不合理，资金流向混乱且无严格的使用记录，融资机制欠缺，最终导致资金缺乏，影响工程整体进度及施工人员工资的发放，造成了严重的不良影响。
2.3 专业设备不齐全
水利工程建设需要大量大规模机械设备的投入，结合现代科技的发展，多种专业化、智能化、自动化设备共同作用，进行科学计算与精准分析，对施工过程进行综合性规划，形成更具科学性的建设方案。但是，大多数在建水利工程在建设伊始缺乏对未来建设过程中需要投入的机械设备的统计与规划，由于前期工程设计环节的勘探开发不到位，技术人员的手工测算精准度不高，导致在施工时规划方案与实际情况出现偏差，需要技术人员再次重新修改与验证方案，重新规划水利设备的需求量，大大影响了工程的建设效率与质量。
3 增强水利工程质量控制的措施
3.1 规范项目法人行为
水利工程涉及范围、利益关系体系庞大，故要工程启动与执行过程的严肃性。在项目招标工作中，要严格把控承包单位的准入门槛，充分调查投标工程公司的专业资质、人员资质、管理团队专业性、资金保障等，不能将价格是否够低作为评判工程建设公司是否合格的唯一标准，在法律法规的基础上，秉持着公平、公正、公开的态度进行招投标工作。另外，在招投标过程中，要避免外界因素的干扰，联合相关执法部门，严肃处理招投标中出现的不合法乱象，避免资质差的单位依靠非法竞争手段取得工程项目，从根源处确保项目法人的专业性，为后续工程建设奠定坚实基础。 3.2 建立健全管理與质量控制机制
国家水利部门、水利工程施工公司与相关项目管理人员应充分重视水利建设中的质量控制统一标准的建立。第一，在规章制度下，对于施工的各个环节的各个施工人员进行详细分工，落实责任风险承担制度，确保专人专事、专事专责。第二，加强对工程建设全过程的监督与管控，增派专业的项目管理团队与质量检测人员进行专业的评价与监督，必要时可以利用智能监控设备对于施工人员的施工过程进程有效的监督，采取定期、多样化的监督检查方法对施工质量进行全面把控，并责令有关人员详细记录检查过程中的各种数据。若质量问题出现，监管人员一定要及时上报，并迅速启动问题解决机制，及时诊断故障问题并解决问题，减少对工程整体质量的影响。第三，要形成联动机制，针对水利工程建设中的多发问题，形成一套完整的应对策略，形成各部分快速反应并及时配合的联动机制，为未来建设中可能出现的施工问题的快速解决提供理论支撑。
3.3 提高施工人员素养
针对水利工程建设中实际存在的问题，工作人员的个人素养对于水利设施建设具有关键意义。针对部分施工人员素质较低的情形，可采取以下措施：第一，可定期组织培训，邀请水利建设专家或专业教学团队进行指导，提高施工人员的工作能力，掌握科学的施工技术，鼓励其积极学习先进科学技术，并应用到实际的建设工作中去，确保工人按照严格的建设流程进行施工，保证工程管理的科学性与专业性。第二，从源头出发，在招聘施工人员时，要关注前来应聘人员的自身素质，招聘一些具有专业素养、工作能力强的人才，还要对其职业道德、相关法规政策以及安全知识进行考察，从“人”的角度来保障工作的安全性。第三，完善考核制度，根据监管部门的详细数据，再结合施工人员的实际工作情况，实施严格的奖惩办法，打击不合规人员，奖励专业性强的施工人员。通过此种手段，来提高建设人员的工作积极性，增强他们的责任意识，有效预防或规避建设中可能出现的风险。第四，引进专业设备，合理规划设备应用需求，并制定专人操作规程，加强设备与施工人员之间的默契度，确保每一步施工都更加科学有效。
4 结束语
随着我国水利工程建设规模的不断扩大与专业性的增强，对于水利工程的管理及质量控制专业性要求越来越高。有关建设部门一定要高度重视建设中出现的问题，结合专业的项目管理人员、施工现场的实际情况，确保施工单位的高度专业性，制定统一的管理与质量控制制度，提高工程施工管理人员的技术素养。在多方共同努力下，建设更高质量的水利工程，发挥水利设施的最大价值。
参考文献
[1] 张彩哲. 探究水利工程施工管理的特点及质量控制办法 [J]. 绿色环保建材，2019（5）：232.
[2] 帅辉玲， 李维琴， 舒丹. 水利工程施工管理特点及质量管理 控制办法探究[J]. 住宅与房地产，2019（6）：138.
[3] 何江. 浅析水利工程施工管理特点及质量控制措施[J]. 地 下水，2018（4）：225-226.
关键词：水利工程;质量管理;施工管理;管理特点
近年来，人们越来越认识到水利工程对于经济发展、生活水平、农田建设与抵御自然灾害等方面的重要作用，水利工程建设已成为我国的重点基础性设施建设部分，故要重点关注水利工程的建设质量控制与管理，贯穿水利工程建设施工全过程，提升水利工程建设水平。
1 水利工程施工管理特点分析
1.1 影响因素多，范围涉及广泛
从社会角度来说，水利设施的建设严格考察地形地势、周边环境、水文特点等，再结合我国特殊的水资源分布与各地域内人口用水量变化等因素，水利工程的水利工程建设的前、中、后期均波及范围较广，涉及的人口数量与利益关系较大。具体来讲，在水利工程选址与实际建设过程中，有可能需要建设的位置处坐落着居民区，这就导致在建设前必须要考虑居民搬迁、合理补偿及后期安置地等问题，还要考虑对自然环境的破坏程度以及对水利设施的后期维护难度等，只有在对这些问题进行深刻的讨论并得出一定的解决方案后，水利设施建设才能真正的开始。另外，水利设施建设还需要多学科的共同作用，要综合考虑土建施工难度、气候条件、水文情况、天气变化规律、城市规划设计等，若区域内用水范围跨度较广，还需要水资源调配的专业学科加入。多学科的共同研究开发过程中，难免会出现知识混乱或观点碰撞的情况，需要综合考虑多种因素，科学且合理的处理交叉矛盾，維护各个专业间及单项工程间的问题，降低水利设施建设对于环境或地区的影响，确保施工进度与质量。
1.2 缺乏量化标准，管理难度较大
水利工程建设受多种因素影响，各处工程的特殊性与个性化较强，难以形成统一的专业量化标准，建设过程只能参考相关的书面上的泛化规定，可能导致建设中的各部门的工作混乱、效率低下、交流机制不畅通等情况出现，影响水利工程建设进度，还可能出现安全事故，项目的整体管理难度较大。另外，多数水利工程都是依河流而建，地形地貌较为险峻，对于施工的整体性专业技术水平要求很高。所以，水利项目管理部门必须充分考虑施工进度、地形地势、气候条件等因素的影响，制定科学合理且具灵活性的工程方案，选择合理的施工手段，引进适合本地特点的大型设备，尽量规避风险，不影响工程单位进度，最大情况下减少外界因素对于工程影响带来的损失。
1.3 地区差距大，不确定因素多
基于我国水资源分布南北差距大，蓄水量东西差距大，水利工程的建设应该综合分析各地实际，实际建设往往跨越不同的地区，受到多种气候与崎岖地形等影响，导致工程易受各种不稳定因素的影响，对工程人员的技术水平要求较高，需要大量专业施工人员、设备与资金的长期投入，影响工程效率与工程质量。特别是在自然灾害多发区，施工人员的安全系数也无法保障。在多种因素的综合作用下，施工管理部门需要充分利用区域发展优势，合理规划水利工程建设方案，充分预测施工过程中可能出现的问题，减少不确定因素的影响，确保工程的安全顺利开展。
2 水利工程质量控制中现存问题探讨
2.1 技术人员的整体素质较差
我们知道，对水利工程的建设工作需要很强的专业技术人员来进行，特别是挖土方、混凝土浇筑、设备安装等，都要求有针对性且及时调整施工技术，根据实际情况调整工作方案，对工作人员的素质要求较高。普通施工人员应基本具有协助项目经理及技术负责人对本工程的现场管理能力、精读施工图能力、按照要求严格施工能力、机械设备使用计划能力等，但是，由于专业性施工人员欠缺，多数工程施工人员为一般性技术工人，没有专门的水利工程施工经验与专业性技术，只能统一听取专业技术人员的管理与人任务分配，导致施工水平参差不齐、人员流动性较强、安全事故多发等问题出现，大大影响了工程质量。
2.2 资金流向与配置不均
由于缺乏统一的量化标准，工程管理机制缺失，导致资金使用情况混乱，往往是哪里缺钱就往哪里补，最终出现项目未完资金却不够的局面出现。相关管理人员对于资金使用的规划不合理，资金流向混乱且无严格的使用记录，融资机制欠缺，最终导致资金缺乏，影响工程整体进度及施工人员工资的发放，造成了严重的不良影响。
2.3 专业设备不齐全
水利工程建设需要大量大规模机械设备的投入，结合现代科技的发展，多种专业化、智能化、自动化设备共同作用，进行科学计算与精准分析，对施工过程进行综合性规划，形成更具科学性的建设方案。但是，大多数在建水利工程在建设伊始缺乏对未来建设过程中需要投入的机械设备的统计与规划，由于前期工程设计环节的勘探开发不到位，技术人员的手工测算精准度不高，导致在施工时规划方案与实际情况出现偏差，需要技术人员再次重新修改与验证方案，重新规划水利设备的需求量，大大影响了工程的建设效率与质量。
3 增强水利工程质量控制的措施
3.1 规范项目法人行为
水利工程涉及范围、利益关系体系庞大，故要工程启动与执行过程的严肃性。在项目招标工作中，要严格把控承包单位的准入门槛，充分调查投标工程公司的专业资质、人员资质、管理团队专业性、资金保障等，不能将价格是否够低作为评判工程建设公司是否合格的唯一标准，在法律法规的基础上，秉持着公平、公正、公开的态度进行招投标工作。另外，在招投标过程中，要避免外界因素的干扰，联合相关执法部门，严肃处理招投标中出现的不合法乱象，避免资质差的单位依靠非法竞争手段取得工程项目，从根源处确保项目法人的专业性，为后续工程建设奠定坚实基础。 3.2 建立健全管理與质量控制机制
国家水利部门、水利工程施工公司与相关项目管理人员应充分重视水利建设中的质量控制统一标准的建立。第一，在规章制度下，对于施工的各个环节的各个施工人员进行详细分工，落实责任风险承担制度，确保专人专事、专事专责。第二，加强对工程建设全过程的监督与管控，增派专业的项目管理团队与质量检测人员进行专业的评价与监督，必要时可以利用智能监控设备对于施工人员的施工过程进程有效的监督，采取定期、多样化的监督检查方法对施工质量进行全面把控，并责令有关人员详细记录检查过程中的各种数据。若质量问题出现，监管人员一定要及时上报，并迅速启动问题解决机制，及时诊断故障问题并解决问题，减少对工程整体质量的影响。第三，要形成联动机制，针对水利工程建设中的多发问题，形成一套完整的应对策略，形成各部分快速反应并及时配合的联动机制，为未来建设中可能出现的施工问题的快速解决提供理论支撑。
3.3 提高施工人员素养
针对水利工程建设中实际存在的问题，工作人员的个人素养对于水利设施建设具有关键意义。针对部分施工人员素质较低的情形，可采取以下措施：第一，可定期组织培训，邀请水利建设专家或专业教学团队进行指导，提高施工人员的工作能力，掌握科学的施工技术，鼓励其积极学习先进科学技术，并应用到实际的建设工作中去，确保工人按照严格的建设流程进行施工，保证工程管理的科学性与专业性。第二，从源头出发，在招聘施工人员时，要关注前来应聘人员的自身素质，招聘一些具有专业素养、工作能力强的人才，还要对其职业道德、相关法规政策以及安全知识进行考察，从“人”的角度来保障工作的安全性。第三，完善考核制度，根据监管部门的详细数据，再结合施工人员的实际工作情况，实施严格的奖惩办法，打击不合规人员，奖励专业性强的施工人员。通过此种手段，来提高建设人员的工作积极性，增强他们的责任意识，有效预防或规避建设中可能出现的风险。第四，引进专业设备，合理规划设备应用需求，并制定专人操作规程，加强设备与施工人员之间的默契度，确保每一步施工都更加科学有效。
4 结束语
随着我国水利工程建设规模的不断扩大与专业性的增强，对于水利工程的管理及质量控制专业性要求越来越高。有关建设部门一定要高度重视建设中出现的问题，结合专业的项目管理人员、施工现场的实际情况，确保施工单位的高度专业性，制定统一的管理与质量控制制度，提高工程施工管理人员的技术素养。在多方共同努力下，建设更高质量的水利工程，发挥水利设施的最大价值。
参考文献
[1] 张彩哲. 探究水利工程施工管理的特点及质量控制办法 [J]. 绿色环保建材，2019（5）：232.
[2] 帅辉玲， 李维琴， 舒丹. 水利工程施工管理特点及质量管理 控制办法探究[J]. 住宅与房地产，2019（6）：138.
[3] 何江. 浅析水利工程施工管理特点及质量控制措施[J]. 地 下水，2018（4）：225-226.