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摘 要：随着我国社会经济的高速发展，交通事业也进入快速发展的黄金时期。公路建设是我国的基础交通设施，是交通事业的重要组成部分。近年来我国公路建设施工领域的事故时有发生，严重制约了公路建设事业的发展。改善公路建设施工安全问题，保障公路建设施工安全是当前公路建设施工面临的重要课题。本文分析了我国公路建设施工中存在的安全问题，探讨了改进这些问题的相应措施，以提高公路建设施工安全管理水平。
关键词：公路建设施工；安全问题；改进措施
引言：
我国的公路建设在近几年进入了快速发展的黄金阶段，公路建设事业发展可以推动我国经济的发展。自新中国成立以来，我国一直十分重视发展公路建设事业[1]。公路建设事业为我国经济的腾飞做出了巨大贡献，改变了人们的生活方式，促进了交通运输和工业产业化布局。但在我国公路建设事业快速发展的过程中，也出现了很多安全问题，严重阻碍了公路建设事业的发展，公路建设施工的安全问题也越来越被社会关注。因此，公路建设施工中应高度重视安全问题，并采取有效措施改善施工中的各种安全隐患，以保障公路建设施工安全生产。
一、我国公路建设施工中存在的安全问题
1.公路建设安全监管机制不健全
我国现行的公路建设安全监管机制还很不健全，各级部门的安全监管职责也不是很明确。由于没有健全的安全监管法制规范，很多行政部门在公路建设施工安全监管工作中，只是形式性的进行监督检查，忽视了安全生产的重要性。有的行政监管部门只是进行抽查和标准化验收，导致相应的责任承担人员不明确。一些政府行政监管人员只是定期定时进行安全检查，对公路建设施工中的很多隐蔽问题无法进行有效处理，也不能对各种安全问题进行事前监管，留下了很多安全隐患。同时很多公路建设行政部门的安全监管人员配置不合理，很多单位缺乏必要的安全监管岗位，无法适应大量在建公路工程的安全监管需要，影响了政府公路安全监管的力度。
2.施工单位安全管理水平不高，施工队伍素质偏低
我国的公路建设事业起步较晚，与发达国家相比施工单位的管理安全水平和施工队伍整体素质偏低。公路建设施工是一项长期性、范围广的工程，施工人员需求量大[2]。很多施工单位虽然建立了安全管理制度，但由于安全管理人员不足、管理不到位或管理混乱等，公路建设施工中的以包代管、违法违规现象非常严重。同时很多施工单位的管理人员没有对施工人员进行相关的安全教育培训和安全技能培训，导致施工人员缺乏必要的安全知识和安全技能，安全意识淡薄，对一些新材料、新技术的安全操作掌握不足等，施工队伍整体素质偏低。
3.监管部门的安全监管工作不到位
公路建设监管部门有根据国家相关法律法规对建筑施工单位进行监管的权利，在发现问题时应该及时进行纠正。但在实际工作中，很多监管部门由于各种原因，在安全监管中降低了安全标准或直接摒弃了安全监管流程。部分监管单位在公路建设监管中只是作为中介机构，公路安全的监督管理工作受业主的影响很大，无法真正履行安全监管义务。很多监管部门的安全监管工作无法有效落实，安全监管也起不到应有的作用。
二、公路建设施工中安全问题的改进措施
1.健全公路建设安全的相关法律法规
为保障我国的公路建设施工安全，应健全和完善与公路建设安全相关的法律法规，规范公路安全施工技术，为我国的公路建设施工安全指明方向。近年来，我国也制定了一些安全生产法律法规，有关安全生产的国家技术规范标准约有200个左右，在公路建设施工安全管理中起到了一定作用。施工单位应严格按照相关法律法规的要求进行公路施工，认真学习和运用这些法律法规，真正用到实际的公路施工安全管理中，减少各种安全生产事故，保障公路建设施工安全。
2.加强公路建设施工安全管理，提高施工队伍素质
公路施工单位应加强公路建设施工安全管理，定期进行安全知识教育培训和安全生产技能培训，以提高施工队伍的整体素质。公路建设安全生产管理人员在实际工作中，应做到精心管理，始终把职工的安全放在首位，树立“以人为本”的管理理念。公路建设施工由于施工时间长、流动性大、作业人员结构复杂等特点，要求安全生产管理人员在实际工作中认真细心，容不得半点马虎。并适时把握员工的安全生产动态，关注工作中的各种细节，及时发现生产中出现的各种问题。预防和控制安全生产隐患，确保公路建设施工安全[3]。由于施工人员流动性大，结构复杂，应定期按照相关规定对施工人员进行安全知识和安全技能培训，例如公路施工过程中的用电安全、施工现场的消防技术等。通过定期培训让施工人员掌握基本的安全知识和安全技能，了解和熟悉公路施工中的各项技术规范和法律法规，在公路施工中学会自我保护，提高施工队伍的整体素质。
3.贯彻安全生产方针，明确各方职责
公路建设施工中应贯彻安全生产方针，明确各方的职责。公路建设施工需要各级部门的紧密配合，针对当前公路建设中存在的问题，各级部门都应加强制度规范，明确每个部门应有的职责，确保安全监管工作落实到位。监督管理部门应按照国家规定的法规对公路建设施工进行严格监管，制定安全生产监督责任制，及时发现施工过程中的各种安全隐患。公路施工单位在施工前也要按设计标准对公路进行勘探，让公路施工安全得到保证。施工过程中，施工单位应按照法律规定严格执行各项操作规范，根据合同规定的工期保质保量的完成任务。各级部门都应明确各自的权责范围，严格按照相关规定开展工作，主动承担责任，严厉追究事故责任人，减少公路建设施工中的安全事故，保障人民的生命和财产安全。
三、结语
公路建设施工是与我们生活息息相关的工程，也是促进国家经济发展的重要组成部分。公路建设施工中应健全公路建设安全法规，采取有效措施改善公路建设施工中出现的各种安全问题，贯彻安全生产方针，提高公路建设施工队伍的整体素质，以此促进我国公路建设事业的良性发展。
参考文献：
[1]公为财.加强公路工程中的机械设备管理工作[J].科技信息，2009，10（25）：71-73.
[2]廖启忠.强夯法处理公路可液化地基若干问题的探讨[J].西部探矿工程，2006，11（04）：52-53.
[3]龙中文，魏松涛，马军合.浅析公路工程施工的现场管理[J].科技信息，2010，09（33）：78-79.
关键词：公路建设施工；安全问题；改进措施
引言：
我国的公路建设在近几年进入了快速发展的黄金阶段，公路建设事业发展可以推动我国经济的发展。自新中国成立以来，我国一直十分重视发展公路建设事业[1]。公路建设事业为我国经济的腾飞做出了巨大贡献，改变了人们的生活方式，促进了交通运输和工业产业化布局。但在我国公路建设事业快速发展的过程中，也出现了很多安全问题，严重阻碍了公路建设事业的发展，公路建设施工的安全问题也越来越被社会关注。因此，公路建设施工中应高度重视安全问题，并采取有效措施改善施工中的各种安全隐患，以保障公路建设施工安全生产。
一、我国公路建设施工中存在的安全问题
1.公路建设安全监管机制不健全
我国现行的公路建设安全监管机制还很不健全，各级部门的安全监管职责也不是很明确。由于没有健全的安全监管法制规范，很多行政部门在公路建设施工安全监管工作中，只是形式性的进行监督检查，忽视了安全生产的重要性。有的行政监管部门只是进行抽查和标准化验收，导致相应的责任承担人员不明确。一些政府行政监管人员只是定期定时进行安全检查，对公路建设施工中的很多隐蔽问题无法进行有效处理，也不能对各种安全问题进行事前监管，留下了很多安全隐患。同时很多公路建设行政部门的安全监管人员配置不合理，很多单位缺乏必要的安全监管岗位，无法适应大量在建公路工程的安全监管需要，影响了政府公路安全监管的力度。
2.施工单位安全管理水平不高，施工队伍素质偏低
我国的公路建设事业起步较晚，与发达国家相比施工单位的管理安全水平和施工队伍整体素质偏低。公路建设施工是一项长期性、范围广的工程，施工人员需求量大[2]。很多施工单位虽然建立了安全管理制度，但由于安全管理人员不足、管理不到位或管理混乱等，公路建设施工中的以包代管、违法违规现象非常严重。同时很多施工单位的管理人员没有对施工人员进行相关的安全教育培训和安全技能培训，导致施工人员缺乏必要的安全知识和安全技能，安全意识淡薄，对一些新材料、新技术的安全操作掌握不足等，施工队伍整体素质偏低。
3.监管部门的安全监管工作不到位
公路建设监管部门有根据国家相关法律法规对建筑施工单位进行监管的权利，在发现问题时应该及时进行纠正。但在实际工作中，很多监管部门由于各种原因，在安全监管中降低了安全标准或直接摒弃了安全监管流程。部分监管单位在公路建设监管中只是作为中介机构，公路安全的监督管理工作受业主的影响很大，无法真正履行安全监管义务。很多监管部门的安全监管工作无法有效落实，安全监管也起不到应有的作用。
二、公路建设施工中安全问题的改进措施
1.健全公路建设安全的相关法律法规
为保障我国的公路建设施工安全，应健全和完善与公路建设安全相关的法律法规，规范公路安全施工技术，为我国的公路建设施工安全指明方向。近年来，我国也制定了一些安全生产法律法规，有关安全生产的国家技术规范标准约有200个左右，在公路建设施工安全管理中起到了一定作用。施工单位应严格按照相关法律法规的要求进行公路施工，认真学习和运用这些法律法规，真正用到实际的公路施工安全管理中，减少各种安全生产事故，保障公路建设施工安全。
2.加强公路建设施工安全管理，提高施工队伍素质
公路施工单位应加强公路建设施工安全管理，定期进行安全知识教育培训和安全生产技能培训，以提高施工队伍的整体素质。公路建设安全生产管理人员在实际工作中，应做到精心管理，始终把职工的安全放在首位，树立“以人为本”的管理理念。公路建设施工由于施工时间长、流动性大、作业人员结构复杂等特点，要求安全生产管理人员在实际工作中认真细心，容不得半点马虎。并适时把握员工的安全生产动态，关注工作中的各种细节，及时发现生产中出现的各种问题。预防和控制安全生产隐患，确保公路建设施工安全[3]。由于施工人员流动性大，结构复杂，应定期按照相关规定对施工人员进行安全知识和安全技能培训，例如公路施工过程中的用电安全、施工现场的消防技术等。通过定期培训让施工人员掌握基本的安全知识和安全技能，了解和熟悉公路施工中的各项技术规范和法律法规，在公路施工中学会自我保护，提高施工队伍的整体素质。
3.贯彻安全生产方针，明确各方职责
公路建设施工中应贯彻安全生产方针，明确各方的职责。公路建设施工需要各级部门的紧密配合，针对当前公路建设中存在的问题，各级部门都应加强制度规范，明确每个部门应有的职责，确保安全监管工作落实到位。监督管理部门应按照国家规定的法规对公路建设施工进行严格监管，制定安全生产监督责任制，及时发现施工过程中的各种安全隐患。公路施工单位在施工前也要按设计标准对公路进行勘探，让公路施工安全得到保证。施工过程中，施工单位应按照法律规定严格执行各项操作规范，根据合同规定的工期保质保量的完成任务。各级部门都应明确各自的权责范围，严格按照相关规定开展工作，主动承担责任，严厉追究事故责任人，减少公路建设施工中的安全事故，保障人民的生命和财产安全。
三、结语
公路建设施工是与我们生活息息相关的工程，也是促进国家经济发展的重要组成部分。公路建设施工中应健全公路建设安全法规，采取有效措施改善公路建设施工中出现的各种安全问题，贯彻安全生产方针，提高公路建设施工队伍的整体素质，以此促进我国公路建设事业的良性发展。
参考文献：
[1]公为财.加强公路工程中的机械设备管理工作[J].科技信息，2009，10（25）：71-73.
[2]廖启忠.强夯法处理公路可液化地基若干问题的探讨[J].西部探矿工程，2006，11（04）：52-53.
[3]龙中文，魏松涛，马军合.浅析公路工程施工的现场管理[J].科技信息，2010，09（33）：78-79.