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随着市场主体的多元化、用工形式多样化、劳动关系复杂化，用人单位侵害劳动者权益的现象在一些地方和行业呈上升趋势，对构建和谐社会造成严重隐患。在《劳动保障监察条例》贯彻实施过程中还存在一些矛盾和问题，主要表现在劳动合同签订率低、期限短、内容不规范；最低工资保障制度没有得到全面执行，拖欠工资现象仍时有发生；建立解决拖欠农民工工资长效机制仍然存在诸多困难；劳动保障监察力度不足，劳动保障部门执法时缺乏力度，严肃查处用人单位违法行为，将成为今后一个时期的重要任务。