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基于分工理论，根据1995-2011年的统计数据，采用协整分析和方差分析的方法，对农民创业促进农村经济发展的内在机理进行研究。结果发现：农民创业能够有效促进农业分工的演进，交易效率也正向促进农村分工，但其作用较弱。创业对农户增收、农业生产率提高的贡献很大，分工对农户创业促进农户收入、农业生产率提高的调节作用明显，而交易效率的调节作用较弱。基于此，提出如下政策建议：农户创业应该走专业化经营的路径，从资源优势、自身技能、独有的经营网络等开发专业化的农业经营；作为政策制定者，应该从改善农村交易效率入手，改善农户