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摘要 本文结合六盘水市盘县银湖农民合作社工作实践，论述了合作社的基本情况，并总结了合作社集约生产、充分利用弃耕土地、满足市场需求以及保障农民收入等优势，以期为开展扶贫工作提供参考。
关键词 农民合作社；优势；脱贫；贵州盘县；银湖农民合作社
中图分类号 F321.4 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2017）22-0265-01
中国的贫困人口以农村居民为主，且这些人口中80%左右居住在我国中西部省份。截至2016年底，贵州省贫困人口327.2万人，贫困人口多，贫困面积广，脱贫任务十分艰巨。目前，六盘水市各级党委、政府齐心协力开展扶贫工作，确保“2020年六盘水与全省全国同步实现全面小康社会”，对此，脱贫成为六盘水市委、市政府工作重中之重。全省以“三变”（资源变资产，资金变股金，农民变股东）改革为抓手，开展精准扶贫，扶贫方式有异地搬迁扶贫，送现金、农技、项目扶贫等，扶贫力度不断加大。扶贫的最终目的是让贫困人口全部脱贫，进而实现“2020年贵州与全国同步实现全面小康社会”。已有经验显示，实现全面脱贫应建立农民合作社组织，即在不改变农户家庭联产承包经营主体地位的前提下，把一家一户分散经营组织成合作社经营，集中农户的土地、山林、水域等生产要素，立足合作社整合优势，着眼供给侧结构性改革，实现种植、加工、旅游一体化发展，实现贫困农民脱贫的最终目标。
1 银湖农民合作社基本情况
银湖农民合作社成立于2012年7月，成立后以自筹资金及贷款方式，整合并开发8个自然村的耕地、林地、草地、水域等5 333.33 hm2。耕地以種植为主，包括花卉种植，林地以林下养殖为主，草地以涵养水源保护坡地兼旅游观光为主，水域以开发水上乐园为主。合作社还充分利用悬崖、峭壁、溶洞、瀑布等开发旅游产品，建有长达数十米的水上吊桥、高达100 m的崖壁玻璃栈道、山顶观光平台、溶洞穿越等项目，供游人有偿体验[1-2]。
1.1 打造万亩种植园
银湖农民合作社把58户农民的近2 000 hm2土地量化成资产，入股种植园建设，已经建成优质梨园1 333.33 hm2，蓝莓园（分2个园）333.33 hm2，猕猴桃园333.33 hm2。蓝莓进入盛果期，入园采摘门票60元/人，果实160元/kg，此项目为合作社每年增加收入几十万元。猕猴桃盛果期后，将成为六盘水市猕猴桃加工企业原料供应基地。
1.2 形成周边旅游度假目的地
银湖农民合作社入社农户每户申请创业贷款8万元，共贷款5 000万元，其中1 500万元由合作社与深圳苏氏山水公司合作用于苗族、彝族、布依族民居改造，另外3 500万元入股温泉养生项目。现已建成桃园酒店及养生温泉，还有多个在建工程。2015年银湖合作社所在地——舍烹村加入“全国文明村镇”行列，当年游客2.2万人次，旅游收入400万元，夏季游客多来自四川、湖南、广西等省区。
1.3 入社贫困户全部脱贫
银湖农民合作社8个村先后有465户村民通过现金（扶贫资金、贷款资金）方式入股，贫困户的资产在“三变模式”中由资源变资产、资产变股金，避免了扶贫款被农村“能人”“精英”俘获。扶贫款进入合作社后，量化为贫困户股份，使贫困户有固定收入。经过几年发展，银湖合作社总股金达2 000万元，在国家精准扶贫过程中，8个村1 161个贫困人口全部脱贫[3]。
2 农民合作社优势
2.1 集约生产，节约成本
农民合作社能充分利用入社农户土地、劳动力要素，进行统一规划，瞄准市场需求，把过去每家每户单一传统种植，转变为农作物、水果、蔬菜、中药材混合种植，土地利用得以最大化。农业生产具有生产时间长、季节性强的特点，依靠农户个体难以完成有效管理，而合作社拥有的人力、物力、技术能够实现产前、产中、产后的产业链经营，整体提高资源利用率，既节约成本，又提升合作社整体效益。
2.2 解决当前土地弃耕问题
家庭联产承包责任制实施以来，一方面解决了农民温饱问题，另一方面稳定了农业在国民经济中的地位。但随着工业化、城镇化发展，农业收入已经不是农民家庭的主要经济来源，尤其是农业产出效益递减，种地无利润甚至亏本，大批农村劳动力进城务工，出现耕地撂荒、闲置甚至弃耕，合作社可以通过土地流转方式，使农民撂荒、闲置、弃耕土地得以利用、复耕。
2.3 满足市场多样性需求
农户家庭生产经营分散、品种单一，很难获得规模效益，更无法满足市场多样性需求。当前消费者需求已经从吃饱向吃好转变，尤其是中等收入群体扩大，对产品品质要求高，客观上要求农产品生产由数量向质量转变。在国家推进供给侧结构性改革背景下，大众需求将不断升级，对农产品质量提出新要求，农业生产面临产业内部调整。农民合作社能够承担起农产品生产、加工、销售全过程管理，生产绿色无公害农产品，满足市场多样性需求[4-5]。
2.4 保障农民收入
由于农民合作社实施统一管理、产业化经营，对市场信息掌握比较全面、及时，产品推广有力度，产品销售有议价能力，农民收入有保障，为入社的贫困人口实现脱贫奠定基础。
3 结语
综上所述，新时期农民合作社能够集约生产、充分利用弃耕土地、满足市场需求，从而促进农业生产力发展、改善供给侧结构性改革、保障农民收入、实现农民脱贫。
4 参考文献
[1] 韩国明，郭鹏鹏.我国农业经营主体变迁的政策意图及其演化路径：基于中央一号文件（1982—2016年）的文本分析[J].中国农业大学学报（社会科学版），2017，34（2）：93-101.
[2] 孙咏梅，方庆.消费视角下的贫困测度及精准扶贫探索[J].农业经济研究，2017，5（14）：23-32.
[3] 李明慧.对农村合作社发展的思考[J].现代农业科技，2015（20）：291-293.
[4] 张功杭.新型农村合作社的优势、问题与对策[J].南方农村，2005（3）：45-47.
[5] 王婉.我国农村合作社存在的问题与对策[J].现代交际，2015（1）：38.
关键词 农民合作社；优势；脱贫；贵州盘县；银湖农民合作社
中图分类号 F321.4 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2017）22-0265-01
中国的贫困人口以农村居民为主，且这些人口中80%左右居住在我国中西部省份。截至2016年底，贵州省贫困人口327.2万人，贫困人口多，贫困面积广，脱贫任务十分艰巨。目前，六盘水市各级党委、政府齐心协力开展扶贫工作，确保“2020年六盘水与全省全国同步实现全面小康社会”，对此，脱贫成为六盘水市委、市政府工作重中之重。全省以“三变”（资源变资产，资金变股金，农民变股东）改革为抓手，开展精准扶贫，扶贫方式有异地搬迁扶贫，送现金、农技、项目扶贫等，扶贫力度不断加大。扶贫的最终目的是让贫困人口全部脱贫，进而实现“2020年贵州与全国同步实现全面小康社会”。已有经验显示，实现全面脱贫应建立农民合作社组织，即在不改变农户家庭联产承包经营主体地位的前提下，把一家一户分散经营组织成合作社经营，集中农户的土地、山林、水域等生产要素，立足合作社整合优势，着眼供给侧结构性改革，实现种植、加工、旅游一体化发展，实现贫困农民脱贫的最终目标。
1 银湖农民合作社基本情况
银湖农民合作社成立于2012年7月，成立后以自筹资金及贷款方式，整合并开发8个自然村的耕地、林地、草地、水域等5 333.33 hm2。耕地以種植为主，包括花卉种植，林地以林下养殖为主，草地以涵养水源保护坡地兼旅游观光为主，水域以开发水上乐园为主。合作社还充分利用悬崖、峭壁、溶洞、瀑布等开发旅游产品，建有长达数十米的水上吊桥、高达100 m的崖壁玻璃栈道、山顶观光平台、溶洞穿越等项目，供游人有偿体验[1-2]。
1.1 打造万亩种植园
银湖农民合作社把58户农民的近2 000 hm2土地量化成资产，入股种植园建设，已经建成优质梨园1 333.33 hm2，蓝莓园（分2个园）333.33 hm2，猕猴桃园333.33 hm2。蓝莓进入盛果期，入园采摘门票60元/人，果实160元/kg，此项目为合作社每年增加收入几十万元。猕猴桃盛果期后，将成为六盘水市猕猴桃加工企业原料供应基地。
1.2 形成周边旅游度假目的地
银湖农民合作社入社农户每户申请创业贷款8万元，共贷款5 000万元，其中1 500万元由合作社与深圳苏氏山水公司合作用于苗族、彝族、布依族民居改造，另外3 500万元入股温泉养生项目。现已建成桃园酒店及养生温泉，还有多个在建工程。2015年银湖合作社所在地——舍烹村加入“全国文明村镇”行列，当年游客2.2万人次，旅游收入400万元，夏季游客多来自四川、湖南、广西等省区。
1.3 入社贫困户全部脱贫
银湖农民合作社8个村先后有465户村民通过现金（扶贫资金、贷款资金）方式入股，贫困户的资产在“三变模式”中由资源变资产、资产变股金，避免了扶贫款被农村“能人”“精英”俘获。扶贫款进入合作社后，量化为贫困户股份，使贫困户有固定收入。经过几年发展，银湖合作社总股金达2 000万元，在国家精准扶贫过程中，8个村1 161个贫困人口全部脱贫[3]。
2 农民合作社优势
2.1 集约生产，节约成本
农民合作社能充分利用入社农户土地、劳动力要素，进行统一规划，瞄准市场需求，把过去每家每户单一传统种植，转变为农作物、水果、蔬菜、中药材混合种植，土地利用得以最大化。农业生产具有生产时间长、季节性强的特点，依靠农户个体难以完成有效管理，而合作社拥有的人力、物力、技术能够实现产前、产中、产后的产业链经营，整体提高资源利用率，既节约成本，又提升合作社整体效益。
2.2 解决当前土地弃耕问题
家庭联产承包责任制实施以来，一方面解决了农民温饱问题，另一方面稳定了农业在国民经济中的地位。但随着工业化、城镇化发展，农业收入已经不是农民家庭的主要经济来源，尤其是农业产出效益递减，种地无利润甚至亏本，大批农村劳动力进城务工，出现耕地撂荒、闲置甚至弃耕，合作社可以通过土地流转方式，使农民撂荒、闲置、弃耕土地得以利用、复耕。
2.3 满足市场多样性需求
农户家庭生产经营分散、品种单一，很难获得规模效益，更无法满足市场多样性需求。当前消费者需求已经从吃饱向吃好转变，尤其是中等收入群体扩大，对产品品质要求高，客观上要求农产品生产由数量向质量转变。在国家推进供给侧结构性改革背景下，大众需求将不断升级，对农产品质量提出新要求，农业生产面临产业内部调整。农民合作社能够承担起农产品生产、加工、销售全过程管理，生产绿色无公害农产品，满足市场多样性需求[4-5]。
2.4 保障农民收入
由于农民合作社实施统一管理、产业化经营，对市场信息掌握比较全面、及时，产品推广有力度，产品销售有议价能力，农民收入有保障，为入社的贫困人口实现脱贫奠定基础。
3 结语
综上所述，新时期农民合作社能够集约生产、充分利用弃耕土地、满足市场需求，从而促进农业生产力发展、改善供给侧结构性改革、保障农民收入、实现农民脱贫。
4 参考文献
[1] 韩国明，郭鹏鹏.我国农业经营主体变迁的政策意图及其演化路径：基于中央一号文件（1982—2016年）的文本分析[J].中国农业大学学报（社会科学版），2017，34（2）：93-101.
[2] 孙咏梅，方庆.消费视角下的贫困测度及精准扶贫探索[J].农业经济研究，2017，5（14）：23-32.
[3] 李明慧.对农村合作社发展的思考[J].现代农业科技，2015（20）：291-293.
[4] 张功杭.新型农村合作社的优势、问题与对策[J].南方农村，2005（3）：45-47.
[5] 王婉.我国农村合作社存在的问题与对策[J].现代交际，2015（1）：38.