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在总结了前人众多研究成果的基础上,基于联合国教科文组织提出的资源承载能力的概念定义了水资源承载能力;基于对水资源承载能力内涵的理解,构建了水资源承载能力评价的模糊约束线性规划模型,该模型具有理论严谨、概念清晰、内涵具体丰富、涵盖水量水质等特点;计算了日照市不同水平年、不同保证率水资源承载能力以及当用水效率因子、生态环境贡献（破坏）因子变化时,不同福利水平（或生活水平）水资源承载能力;与文献[10]进行了对比计算,表明日照市水资源承载能力计算结果合理;提出了增强日照市水资源承载能力的具体策略。