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指出公共权力运行系统外部环境演变性和潜在腐败主体的适应性是使当前廉政风险管理陷入困境的重要原因,认为构建学习型廉政风险管理体系是走出这一困境的有效途径;廉政风险管理体系在功能上的要求决定了其特定的具有学习能力的系统结构,这种学习型系统结构的形成基于体系内部信息反馈机制、经验交流机制、绩效评估机制和整体协调机制的构建与完善。