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2004年财政部、教育部、人民银行、银监会四部委对国家助学贷款政策做出重大调整.调整后的政策虽有一定积极意义,但并未从根本上解决问题.针对国家助学贷款存在的问题,建议通过设立教育发展银行、实行生源地贷款和灵活的抵押担保方式、建立完善的个人信用征信系统,从而建立长效机制,促进国家助学贷款制度健康发展.