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土地制度改革不仅是经济体制改革的重要突破口,也是十八届三中全会全面深化改革重大战略部署的一个重要内容。随着社会主义市场经济体系的逐步建立完善,切实提高土地资源有效配置和资产的重要作用日益明显,如果继续采取拖延的办法拒不改革,不仅影响经济运行,而且影响社会稳定,围绕土地征收和拆迁的日益严重的暴力冲突和群体事件不可能缓解,必然严重影响宪法法律权威,也必然影响国家治理体系和治理能力现代化。