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<正>一般来说,立法机关要按照少而精的原则筛选市民意见相对集中的问题,并据此提炼其所反映的主要矛盾,确立能够最大限度反映公众关注焦点的议题。听证制度,作为保障公民参与管理国家事务的重要机制,主要应用于司法、行政处罚、价格决策、环境评估、立法等领域,已逐步成为我国民主法治建设的重要环节。而立法作为民主法治的起点,更需要得到公众的参与及认可。因此地方人大在履行作为