“以人民为中心”的生动诠释

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  党的十九届五中全会指出,坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点,尽力而为、量力而行,健全基本公共服务体系,完善共建共治共享的社会治理制度。习近平总书记在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会上发表重要讲话指出,“抗疫斗争伟大实践再次证明,中国人民所具有的不屈不挠的意志力,是战胜前进道路上一切艰难险阻的力量源泉”,“历史和现实都告诉我们,只要紧紧依靠人民、一切为了人民,充分激发广大人民顽强不屈的意志和坚忍不拔的毅力,我们就一定能够使最广大人民紧密团结在一起,不断创造中华民族新的历史辉煌”。学习贯彻落实习近平总书记的重要讲话精神,就要在党领导人民不断创造中华民族历史辉煌的伟大实践中始终坚持以人民为中心。
  坚持一切为了群众
  党领导人民战“疫”的伟大实践证明:只有坚持一切为了人民,充分尊重、保障战“疫”主体的各种权益,才能把战“疫”打成人民群众坚决支持、积极参与的人民战争,也才能实现战“疫”的根本目的。这一重要战“疫”经验启示我们:在今后的前进道路上,在进行新的伟大斗争中,必须始终坚持一切为了群众。
  不断强化政治保障。充分尊重人民主体地位,并为其实现提供有力保障。要把这种尊重和保障贯穿在党的路线方针政策制定、实施及其效果评价全过程,体现在尊重民意、汇集民智、凝聚民力、改善民生等方面;贯穿在党的领导制度体系建设中,体现在整套制度的确立和运行都立足于、着眼于“为人民执政、靠人民执政”等方面;贯穿在基层党组织的一切重要工作和决策过程中,体现在贯彻党的群众路线,健全党员、干部联系群众制度,完善民主决策机制等方面,确保人民主体地位能够具体、真实地体现到党治国理政的方方面面,与党的领导实现有机结合。
  不断强化制度保障。保障人民主体地位,需要构建一套系统完备、运行有效的制度体系。一方面,要搞好制度体系建设的顶层设计,以建立不忘初心、牢记使命制度和健全为人民执政、靠人民执政各项制度为重点,坚持和完善党的领导制度体系;以健全基层群众自治制度、人民代表大会制度为重点,坚持和完善保证人民当家作主的制度体系;以健全保障公民、法人和其他组织合法权益的各项法律制度为重点,坚持和完善中国特色社会主义法治体系;以健全保证人民授予的权力不被滥用、私用的各项监督制度为重点,坚持和完善党和国家监督体系。另一方面,要花更大力气抓好制度的落实落地,不断提高各级各类基层组织和党员干部的制度执行力。
  不断强化法纪保障。加强党纪国法对人民主体地位及其权益的保障。这就要求各级司法机关更加自觉践行司法为民、公正司法理念,依法从严惩处损害人民群众权益的违法犯罪行为,着力解决人民群众反映强烈的司法不公等问题,努力让人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗司法案件中感受到公平正义;要求各级纪检监察机关更加自觉践行执纪为民、严格执纪理念,坚决依规依纪查处损害群众切身利益的案件和群众反映强烈的问题,始终保持惩治腐败高压态势,以正风肃纪反腐的更大成效来回应群众期盼。
  坚持广泛动员群众
  党领导人民战“疫”的伟大实践证明:抗疫斗争是人民战争,只有广泛动员群众,充分激发群众的参战热情和旺盛斗志,汇聚起强大战斗力量,才能把战“疫”打成真正意义上的人民战争,并赢得战“疫”的最后胜利。这一重要战“疫”经验启示我们:在今后的前进道路上,在进行新的伟大斗争中,必须始终注重动员群众。
  引导人民群众不断增强政治认同。要引导人民群众增强对中国特色社会主义的认同,包括对中国共产党执政地位的认同、对中国特色社会主义道路理论制度文化的认同、对党和政府治国理政工作的认同等。民心是最大的政治,认同是最强的力量。必须把引导人民群众形成对中国特色社会主义最广泛而稳定的认同作为党的立根固本任务来抓。一方面,加强和改进思想政治工作和宣传舆论工作,更加有效地引导人民群众坚定“四个自信”;另一方面,更加注重改善民生,让人民群众在不断提升获得感幸福感中增强归属感,强化对党和政府的理性与情感认同。
  引导人民群众不断增强责任意识。要引导人民群众参与国家治理的积极性。通过组织群众依法、有序、广泛参与国家治理,来培育、激发其关心公共利益、管理公共事务、承担公共责任的主动性。
  引导人民群众不断增强斗争精神。党要团结带领人民有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾,不仅需要党员干部培养和发扬顽强斗争精神,也需要人民群众培养和发扬这种精神。人民群众是党领导的一切伟大斗争的主体力量,只有通过加强教育引导不断增强群众的斗争精神、通过宣传动员充分激发群众的斗争意志,才能保证党领导的伟大斗争无往而不胜。
  坚持紧紧依靠群众
  党领导人民战“疫”的伟大实践证明:人民是真正的英雄,只要紧紧依靠人民群众,就没有打不赢的战“疫”、攻克不了的难关。这一重要战“疫”经验启示我们:在今后的前进道路上,在进行新的伟大斗争中,必须紧紧依靠人民群众,坚持通过释放、借助蕴藏在人民群众中的创造伟力克难制胜。
  发挥好人民群众的“创造者”作用。人民群众是历史的创造者,是社会物质财富和精神财富的创造者,在人民群众中蕴藏着无穷智慧和巨大创造力。为此,必须充分发挥人民群众的“创造者”作用,必须始终“尊重人民群众在实践活动中所表达的意愿、所创造的经验、所拥有的权利、所发挥的作用,充分激发蕴藏在人民群众中的创造伟力”。
  发挥好人民群众的“阅卷人”作用。习近平总书记指出:“时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人。”这就要求党的各级组织和党员干部坚持把人民作为一切工作的最高评判者,想问题、作决策、办事情都要站在“阅卷人”的立場上,经常通过各种途径了解“阅卷人”的意见和要求、批评和建议,坚持问政于民、问需于民、问计于民。
  发挥好人民群众的“监督员”作用。人民群众享有监督党的各级组织及其干部、一切国家机关及其工作人员的权力。切实保障这种权力,并发挥好人民群众的“监督员”作用,是尊重人民主体地位的必然要求,也是党依靠人民治国理政的重要体现。发挥好人民群众的“监督员”作用,既要求监督对象正确对待群众监督、诚心诚意接受监督,也要求畅通群众监督渠道,完善监督保障制度和落实机制,增强监督的威慑力和有效性,以激发群众的监督积极性。
  (作者单位:中共湖北省黄冈市委党校)
  责任编辑:段培华
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