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世纪之交,经济全球化和全球信息化已成为世界潮流的大趋势,世界经济发展正孕育着新的革命与突破.信息技术的应用,创造着人类有史以来最高的生产率,推动经济结构革新和产业结构升级,经济管理体制的重大变化,正把人类带入一个新经济时代.针对这一形势,党的十五届五中全会提出:"以信息化带动工业化,发挥后发优势,实现社会生产力的跨越式发展",并指出:"大力推进国民经济和社会信息化,是覆盖现代化建设全局的战略举措".这一发展战略,将指引我国21世纪初期经济和社会发展的方向.