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党的十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标的建议》(以下简称《建议》)提出“十四五”时期“国家治理效能得到新提升”,同时提出到二○三五年“基本实现国家治理体系和治理能力现代化”,为推进新时代首都城市管理高质量发展指明了前进方向。城市治理是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。