从法理视角浅析邀请招标中的联合体投标

来源 :中国招标 | 被引量 : 0次 | 上传用户:lcm2005
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在招标采购活动中,有时会遇到“邀请招标”+“联合体投标”这一特别的组合.由于采用邀请招标方式进行采购的项目相对较少,可供参考的案例不多,相关法律规定也较为笼统,因此在实务操作中容易产生一些难以判断的问题.例如,“邀请招标与联合体投标是否存在矛盾”“邀请招标中联合体主体如何确定”“被邀请供应商能否自行选择联合体成员”等.笔者认为,厘清这一问题,需要以政府采购及招标投标等相关法律为依据,对“邀请招标”和“联合体投标”两项法律行为的性质进行认定,并结合立法目的与立法精神,探究在邀请招标情形下联合体投标的适用规则.
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关键点032:无效情形之低于建设成本rn32.1 点睛rn对于建设成本的理解应为完成投标项目的企业个别成本,而非社会平均成本.rn32.2 详解rn32.2.1 [禁止低于成本报价竞标]法律、法规明确禁止投标人以低于成本的价格投标竞标.《招标投标法》第33条规定,投标人不得以低于成本的报价竞标,也不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假,骗取中标.《建设工程质量管理条例》第10条第1款规定,建设工程发包单位不得迫使承包方以低于成本的价格竞标,不得任意压缩合理工期.
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“邀请招标项目中,被邀请的供应商能否组成联合体投标”以及操作上的细节问题,容易引起争议.就此,笔者结合《招标投标法》体系的法律规定分析探讨如下.rn邀请招标项目可以接受联合体投标rn《招标投标法》并不禁止邀请招标项目接受联合体投标.关于邀请招标项目的投标人主体资格,《招标投标法》第十条第三款规定:“邀请招标,是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标.”第二十五条规定:“投标人是响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织.依法招标的科研项目允许个人参加投标的,投标的个人适用本法有关投标人的规
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